Невыплата заработной платы-что делать работнику. Задержка зарплаты — на сколько можно задержать выплаты работнику, компенсации
Трудовое законодательство в России всецело поддерживает интересы работника, защищает его права, в том числе гарантирует своевременную оплату труда. Но, несмотря на это, встречаются ситуации, когда компания задерживает оплату. Что делать, если не платят зарплату? Сотрудник, чье право на оплату труда было нарушено, имеет несколько инструментов для разрешения спора.
На какой срок по закону работодатель может задержать зарплату?
ТК РФ определяет, что зарплата сотруднику должна быть выплачена в срок. Дата перечисления средств устанавливается внутренними актами компании, но должна соответствовать требованиям:
- не реже двух раз за месяц;
- равный временной промежуток между выплатами.
При нарушении установленного срока, когда деньги должны быть выданы, считается, что право работника нарушено и сотрудник получает возможность применения действий для защиты своих интересов.
По трудовому законодательству нет ни одного законного основания для задержки оплаты. То есть нет такого законного срока, по которому работодатель может задержать заработную плату работнику. На это не влияет ни наличие средств на счету работодателя, ни отпуск или болезнь сотрудника.
Если задерживают зарплату, куда обращаться?
Гражданину стоит знать, что делать, если задерживают зарплату, куда обращаться, что требовать и какую компенсацию можно получить. Как и в гражданских спорах, можно использовать судебный и досудебный путь урегулирования спора, но нет условия применения досудебных попыток урегулирования. При желании можно сразу подать иск.
Итак, если не выплачивают зарплату, можно жаловаться:
- в комиссию по трудовым спорам;
- в инспекцию по труду ();
- в прокуратуру ().
Также каждый сотрудник имеет право на получение денежной компенсации. Подробнее о порядке предоставления и размерах компенсационных выплат читайте в статье . Право на компенсацию неотъемлемое, от него нельзя отказаться и направление жалоб либо иска на это не влияет.
Жалуемся правильно
Что делать и куда жаловаться, если задерживают зарплату, примерно знают многие. Но важно знать, как правильно составить и направить жалобу, чтобы она не было отклонена и проверка деятельности организации и лиц, допустивших нарушение трудового законодательства, была проверена.
Помните, что анонимные жалобы инспекция по труду или прокуратура не рассматривает.
Многие бояться жаловаться, если работодатель не платит зарплату, как раз из-за необходимости идентифицировать свою личность. Эти опасения беспочвенны. По закону при проведении проверки деятельности компании сотрудники прокуратуры либо Инспекции по труду не вправе разглашать того, кто направил жалобу.
На 2016 год не введена унифицированная форма жалобы, поэтому составляется текст в свободной форме, с соблюдением общих требований к оформлению документов. Также можно направить жалобу и в телефонном режиме, но в соответствии с порядок реагирования на обращения граждан, только письменные запросы подлежат обязательному рассмотрению.
Приостановка работы – выход?
Если работодатель не выплачивает зарплату свыше 15 дней, работник получает законное право приостановить свою деятельность. Но о своем решении потребуется письменно уведомить руководство. На период приостановки сотрудник получает право не находиться на работе, но при этом ему положена оплата в размере среднего дохода. Срок приостановки определяется длительностью задержки, то есть, вернуться на рабочее место будет необходимо после того, как компания погасит задолженность перед сотрудником. Но не всем доступна приостановка работы.
Некоторые категории работников не могут приостановить свою деятельность. Это, например, госслужащие, занятые на опасных работах лица, работники экстренных служб. Не допустимо приостанавливать работу, если введен режим ЧС.
Что делать, если не платят черную зарплату?
Хоть работодатель не имеет права привлекать рабочих без оформления трудового соглашения, но зарплата «в конверте», к сожалению, не редкость. Что делать, если не платят черную зарплату? Как доказать, что вообще положена оплата, ведь трудовое соглашение не оформлено?
Стоит знать, что фактический допуск сотрудника к работе – основание для заключения соглашения. Поэтому, выполнение работы по поручению руководителя либо уполномоченного лица означает наличие трудовых отношений.
Работник может обратиться в прокуратуру либо Инспекцию по труду, предоставив доказательства выполнения трудовой деятельность в конкретной компании. К работодателю будут применены санкции как за задолженность по зарплате, так и за нежелание оформить трудовой договор.
Судебное разбирательство
Если все мирные пути решения конфликта исчерпаны, договориться с работодателем не получилось, то потребуется обратиться с иском в суд. Невыплата зарплаты в срок дает право подать иск сразу, как наступила задолженность и до истечения исковой давности. Исковая давность – 3 месяца. Если сотрудник продолжает работать более трех месяцев с начала задержки заработной платы, то срок не пропускается, хоть и начинается со следующего дня после даты предполагаемой выплаты зарплаты. Если же работник уволился, то срок давности – истекает не позднее чем через 3 месяца после увольнения.
Срок не прерывается, если поданы жалобы и открыты разбирательства в других контролирующих или надзорных органах. Восстановить срок можно в случае, если пропущен он был по уважительной причине, например, тяжелой болезни истца.
Плюс обращения в суд – в случае победы, а суды преимущественно поддерживают сторону работника, гражданин может получить не только сумму невыплаченной зарплаты и денежной компенсации, но и компенсацию за моральный вред. Судебная практика ориентируется на Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2. Примерный размер компенсации морального вреда по трудовым спорам – 5000 руб.
За такое грубое нарушение трудового законодательства, как задержка выплаты зарплаты, предусмотрены жесткие санкции, подробнее в статье . Законодатель предоставил работнику пути для самозащиты, гражданину достаточно их реализовывать, если возникла задолженность.
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.
Когда компания находится в сложном финансовом положении, руководство нередко изыскивает возможности задержать выплату заработной платы. Конечно, платить зарплату - прямая обязанность работодателя. И делать это нужно не реже чем каждые полмесяца, это прямая норма ст. 136 ТК РФ. Но теория бывает далека от практики, поэтому важно понимать, как не перешагнуть грань, за которой наступит ответственность.
Можно ли отсрочить выплату заработной платы?
Даты выплаты заработной платы работникам компания вправе определить внутренним нормативным актом или трудовым договором. С 3 октября 2016 года появилось еще одно условие — выплачивать заработную плату недопустимо позднее 15 календарных дней с момента окончания месяца, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ).В процессе хозяйственной деятельности работодатель может принять решение об изменении сроков выплаты заработной платы (ст. 22 ТК РФ), внести изменения в трудовые договоры и локальные акты. Все это происходит только по согласованию с сотрудниками (ст. 72 ТК РФ), для чего с ними заключаются дополнительные соглашения.
Как при первичном определении условий трудового договора, так и при внесении в него изменений необходимо учесть важный нюанс: определяемые условия оплаты труда не могут быть хуже тех, что установлены трудовым законодательством (ст. 135 ТК РФ).
До октября 2016 года вполне удовлетворяли требованиям законодательства, к примеру, такие сроки выплаты:
- 1-го числа месяца — выплата аванса за прошлый месяц;
- 16-го числа — выплата зарплаты за прошлый месяц.
В каких случаях работодатель должен выплачивать компенсацию за задержку заработной платы?
Если работодатель своевременно не выплатил сотрудникам зарплату, ему придется выплачивать денежную компенсацию по правилам, закрепленным в ст. 236 ТК РФ.С 3 октября 2016 года денежная компенсация за задержку выплачивается в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в период задержки. Начисляется компенсация со следующего дня после «зарплатного» по день, когда деньги фактически выданы. Если в день выплаты заработной платы выдана сумма не полностью, то компенсация начисляется на недополученный в срок остаток. Такой порядок установлен ч. 1 ст. 236 ТК РФ, п. 2 ст. 2, ст. 4 Федерального закона .
Размер денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом. Выплатить компенсацию необходимо независимо от наличия вины работодателя в задержке зарплаты. Такие выводы можно сделать из ч. 2 ст. 236 ТК РФ.
Какие дни принимать в расчет - календарные или рабочие?
Компенсация выплачивается за каждый день просрочки, так говорится в ст. 236 ТК РФ. Значит, учитываются и рабочие, и выходные дни. Отсчет дней просрочки начинается со следующего дня после назначенной даты выплаты и до дня фактической выплаты включительно.Как рассчитывается размер компенсации за задержку
Рассмотрим на примере, как определить размер компенсации за задержку выплаты заработной платы. Предположим, в ООО «Сметанник» установлены такие сроки выплаты зарплаты:- за первую половину месяца — 23-го числа текущего месяца;
- за вторую половину месяца — 8-го числа следующего месяца.
Ключевая ставка Банка России, действовавшая в период просрочки, — 10 %.
Компенсация начисляется на сумму 17 400 рублей (20 000 - (20 000 x 13 %)).
Сумма компенсации составит 162,40 рублей (17 400 x 10 % / 150 x 14).
Нужно ли закрепить в трудовом договоре порядок выплаты компенсации?
В трудовом или коллективном договоре допускается предусмотреть больший размер компенсации. Но даже если возможность выплаты компенсации не предусмотрена в договоре, это нисколько не освобождает работодателя от исполнения требования Трудового кодекса.Какие последствия ждут организацию, если компенсация не будет выплачена
Повторимся, выплата компенсации за задержку заработной платы — обязанность, предусмотренная Трудовым кодексом. Однако в КоАП РФ нет четко установленной ответственности за несвоевременную выплату компенсации в случае задержки зарплаты. Зато предусмотрена общая ответственность за нарушения в области оплаты труда.Итак, за несоблюдение норм ТК РФ трудинспектор может оштрафовать:
- руководителя организации — на сумму от 1 до 5 тысяч рублей;
- саму организацию — на сумму от 30 до 50 тысяч рублей.
Кто из сотрудников имеет приоритетное право на получение компенсаций?
Прямого указания на чье-либо приоритетное право при получении компенсаций за несвоевременную выплату заработной платы в законодательстве нет.Что делать, если у компании недостаточно денег для выплаты зарплаты и компенсации?
Известный совет премьер-министра в такой ситуации на сработает. Закон не освобождает работодателя от обязанности выплатить работнику заработную плату даже в том случае, когда из-за финансовых трудностей временно приостановлена хозяйственная деятельность.Если же работники из-за неоплаты не выходят на работу, пользуясь своим правом, закрепленным ч. 1 ст. 157 ТК РФ, то по закону (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ), такая ситуация признается простоем. И время простоя оплачивается в размере не ниже 2/3 средней зарплаты работников. Компенсацию также придется выплачивать.
Последнее время участились случаи задержки работодателями выплаты заработной платы работников. Работники имеют несколько способов защиты своих прав, которыми они могут воспользоваться как самостоятельно, так и с привлечением юристов.
Приостановка работы
Для защиты своих прав работники могут приостановить работу на весь период задержки выплаты заработной платы (ст. 142 ТК РФ), то есть не выходить на работу до момента погашения задолженности по выплате заработной платы. При этом на весь период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок (именно средний заработок, а не оклад).
Обращаем внимание, если работник осуществит приостановку с нарушением требований ст. 142 ТК РФ, то работодатель может уволить работника за прогул. Для приостановки работы необходимо соблюсти следующие условия:
1. Работодатель осуществляет задержку выплаты заработной платы более 15 дней. Отсчет срока задержки выплаты заработной платы необходимо вести с той даты, когда должна была быть выплачена заработная плата. Дата выплаты заработной платы устанавливается в Правилах внутреннего трудового распорядка организации, коллективном или трудовом договоре.
2. Работник направил работодателю извещение (уведомление) о приостановке работы, а работодатель получил его. При этом важным является именно факт получения работодателем уведомления, а не факт его направления работником.
Не допускается приостановка работы:
— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
— в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— государственными служащими;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).
Работник обязан выйти на работу не позднее следующего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату заработной платы в день выхода работника на работу.
Обращение в Государственную инспекцию труда
Обращение с заявлением (жалобой) в связи с задержкой выплаты работодателем заработной платы в Государственную инспекцию труда (далее – ГИТ) позволяет привлечь работодателя к административной ответственности и взыскать заработную плату. Но необходимо учитывать следующее:
1. ГИТ реагирует на заявление в течение месяца с момента получения заявления, но, учитывая загруженность ГИТ, рассмотрение заявления может занять и более длительный срок.
2. ГИТ может обязать работодателя выплатить оклад работника, но остальные причитывающиеся суммы (премии, надбавки, доплаты и пр.) могут быть не определены ГИТ и не взысканы с работодателя. Это связано с тем, что в ГИТ (в отличие от суда) не имеет полномочий по разрешения индивидуального трудового спора.
3. Работодатель может намеренно предоставить не полный комплект документов в ГИТ, а ГИТ, не имея возможности заслушать работника, может принять такие документы за достаточные и полные и не обязать работодателя выплатить работнику заработную плату. Обращение в ГИТ хоть и является одним из способов защиты прав работников, но более результативным является обращение в суд. Возможно обращение и в суд, и в ГИТ одновременно, но в некоторых случаях обращение в ГИТ может создать сложности при рассмотрении дела в суде (если ГИТ по каким-то причинам не выявит нарушений).
Обращение в суд
Работник с целью взыскания задолженности по выплате заработной платы может обратиться с исковым заявлением в суд, при этом обращение для работника является бесплатным (государственная пошлина не уплачивается).
Практики рассмотрения дел о взыскании заработной платы показывает, что наиболее благоприятным для работника является ситуация, когда одновременно несколько работников обращаются в суд с исками о взыскании заработной платы.
При обращении в суд следует учитывать, что срок исковой давности по спорам о взыскании заработной платы составляет в настоящий момент 3 месяца, а с 3 октября 2016 года – 1 год. При этом существует позиция Верховного суда о том, что невыплата заработной платы является длящимся нарушением прав работника, поэтому указанный срок исковой давности к таким спорам не применяется, но суды не всегда воспринимают так эту позицию и отказывают работникам во взыскании заработной платы за период, которые превышает 3 месяца.
Работникам следует обращаться в суд, если работодатель задерживает выплату заработной платы, как можно раньше. Потому как в случае банкротства организации, а равно в случае вывода работодателем денежных средств из организации для создания искусственной ситуации банкротства, чем позже работник обратится в суд — тем меньший шанс на взыскание заработной платы.
Что делать, если задерживают зарплату
Заработная плата является обязательной выплатой сотруднику, выдающейся руководителем за успешно и своевременно выполненную работу. Но некоторые работодатели пренебрегают трудовым законодательством и задерживают выплаты своим сотрудникам. Как поступать в подобной ситуации? Какие действия предпринять и куда обращаться?
Что можно понимать под задержкой зарплаты?
На основании статьи 136 ТК РФ выплата зарплаты обязана осуществляться два раза в месяц в дни, указанные в трудовом договоре. В случае, если день выплаты заработной платы приходится на нерабочий день, то выплачиваться она должна заранее. Первым днем задержки зарплаты считается день, следующий за днем, указанным в трудовом договоре. Такой день и является днем выплат.
Что говорит закон?
Разногласия, возникающие между сотрудником и работодателем на основании задержек выплаты зарплаты, решаются в соответствии со следующими законодательными актами:
- статья 236 ТК РФ указывает на материальную ответственность работодателя. Сюда входят задержки выплат отпускных, выплат при увольнении и других, установленных законом РФ;
- статья 5.27 и 5.31 КоАП РФ устанавливает административную ответственность работодателя, и влечет за собой наложение штрафов;
- пункт 1 статьи 145 УК РФ предусматривает уголовную ответственность;
- статья 142 ТК РФ вносит пояснения ответственности работодателя при задержке выплаты заработной платы.
Вышеперечисленные законодательные акты предусматривают ответственность руководителей, не исполняющих обязательств по своевременной выплате заработной платы.
Ответственность
Статья 236 Трудового кодекса РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задолженность по выплате заработной платы. Данная статья вменяет работодателю обязанность по погашению задолженности, сформированной в отношении работника. Такая задолженность должна быть выплачена при условии предоставления лицу компенсации, сумма которой равна 1/300 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ. Применяется именно та ставка, которая является действующей на дату разбирательства. По общему правилу компенсационная выплата осуществляется за каждый день существования задолженности. Условия трудового договора могут устанавливать и иной размер компенсационной выплаты. Начисление и выплата компенсации осуществляется вне зависимости от того, имеется ли вина работодателя.
Положения ст. 5.27 КоАП определяют размер административного штрафа, который налагается на лиц, ответственных за задержку выплаты. Ответственные лица подлежат наказанию. Штраф будет наложен и на организацию. Сумма взыскания для юридических лиц может составить 50 тыс. руб.
При наличии постоянных жалоб и привлечения работодателя к повторной ответственности, к нарушителю будет применима ч. 4 данной статьи. Ее положения не только определяют увеличенный размер штрафа, но и возможность дисквалификации ответственного лица.
Положения ст. 5.31 КоАП устанавливают ответственность за нарушение обязательств, которые установлены перед работодателем коллективным договором. Такое наказание может подразумевать предупреждение или штраф, сумма которого достигает 5 тыс. руб.
На уровне уголовного законодательства также существует вид ответственности, который применяется к виновному лицу, не выплачивающему зарплату на протяжении 3 месяцев. Ответственность может быть применима и в том случае, если заработок не выплачивался частично. К виновным лицам может быть применен штраф, сумма которого составляет 120 тыс. руб. Такой штраф может быть заменен эквивалентом годового заработка виновного лица. Обвиняемый может быть лишен возможности осуществлять определенный виды деятельности или занимать отдельные должности в течение года. Кроме того, он может быть привлечен к принудительной работе, максимальный срок которой составит 1 год. Такое лицо может быть ограничено в свободе сроком на один год.
Задержка работодателем зарплаты полностью в течении минимум 2 месяцев влечет наказание в виде штрафа, сумма которого может достигать полмиллиона руб. Такой работодатель может быть взят под стражу на 3 года или лишен прав на занятие деятельностью определенного характера или установленного круга должностей в течение 3 лет.
Наличие тяжких последствий, которые возникли в результате задержки выплаты, увеличивают сумму минимального штрафа вдвое. Законодателем предоставлено разъяснение относительно понятия частичной невыплаты, под которой понимается осуществление выплаты в размере менее половины той суммы, которая отражена в договоре.
Временные задержки выплаты «черной и серой» зарплат
Общее правило всегда ставит государство на защиту трудоустроенного.
Именно поэтому выявление факта отсутствия договорных отношений работодателя с работником может стать поводом для применения к первому положений ч. 3 ст. 5.27 КоАП. Данная статья установила наказание ответственного лица. К таковым применяется штраф. Максимальный уровень штрафа грозит юридическим лицам. Его объем может составить 100 тыс. руб. Повторность данного нарушения ужесточает меру наказания. В результате, к виновному лицу может применяться дисквалификация сроком на 3 года.
Существенной государственной проблемой является выплата «черной и серой» зарплаты. Для того чтобы доказать ее наличие необходимо пройти судебную процедуру, в рамках которой доказать факт осуществления трудовой деятельности и фактического нахождения в рабочих отношениях. Законодателем определен круг доказательств такого правонарушения. К ним относятся показания людей и материальные носители различного вида.
Официальный доход не может быть ниже уровня, который определен, как минимальный прожиточный. Такой показатель разнится в зависимости от региона. Нарушение этого правила также влечет за собой разбирательство со стороны органов на то уполномоченных.
Действия, которые необходимо выполнять при задержке зарплаты
Нормы Трудового кодекса, а именно ст. 142 позволяют работникам, в отношении которых затянулись выплаты зарплаты на срок, превышающий 2 недели, приостановить выполнение установленных договором обязанностей. Такое приостановление должно происходить после письменного оповещения, направленного администрации предприятия. Невыполнение функций возможно до того момента, пока будет существовать факт наличия задолженности. Уже на следующий рабочий день с момента получения письменного согласования о выплате вознаграждения работник обязан приступить к труду.
Существует перечень работников и ситуаций, которые не вправе приостановить работу. К ним относятся:
- время, на протяжении которого происходят военные и чрезвычайные действия, а также существуют особые меры, связанные с чрезвычайными положениями;
- те, кто осуществляют свой труд в ВС РФ и иных военизированных организациях, чьи функции связаны с вопросами обороны и безопасности страны (противопожарные, спасательные, правоохранительные органы);
- те, кто находится на государственной службе;
- имеющие связь со сферами обеспечения жизнедеятельности (медицина, связь, энергообеспечение, водоотведение, газоснабжение и др.);
- организации, напрямую связанные с опасными видами производственных работ.
Кому направлять жалобы?
Среди наиболее значимых органов, к чьей компетенции отнесены вопросы рассмотрения жалоб о задержке зарплаты, можно отметить:
- Государственную инспекцию по труду;
- Прокуратуру;
- СК или суд.
Наибольшая эффективность связана, на практике, с судебным разбирательством. При необходимости судебного рассмотрения дела, нужно помнить, что заявление о возмещении трудового вознаграждения должно быть подано в суд не позднее, чем через 3 месяца со дня увольнения. Однако, даже в тех случаях, когда трудовые отношения продолжают существовать, затягивать со взысканием не стоит.
Тем, кто только задумывается об увольнении, обосновывая такое решение задержкой выплат, стоит отправить заявление заказным письмом с уведомлением в адрес работодателя. Суть данного обращения должна сводиться к требованию о предоставлении конкретной даты выплаты.
Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы
Важно помнить, что ведомости о получении зарплаты должны быть подписаны со стороны работника лишь тогда, когда ему фактически выплачиваются средства. Иначе доказать свою правоту будет невозможно.
Подготовка документации
Действия, которые будут обжаловаться в судебном порядке, находятся в зависимости от органа, рассматривающего жалобу. Обращение к трудовой инспекции может быть направлено со стороны любого работника. Для такого обращения достаточно лишь нарушения прав со стороны работодателя. Для такого заявления не предусмотрены сроки, что существенно упрощает процедуру. Однако, в нем, все-таки придется разъяснить, какие законодательные нормы нарушены предприятием. Предъявляемая жалоба должна опираться на документальные подтверждения, которые становятся ее приложением. Как правило, это трудовая книжка, листы расчета и иная документация.
Законом отведен месячный срок для рассмотрения жалоб данного типа. Установление факта нарушения позволяет инспекции произвести проверку работодателя. Результаты ее и лягут в основу заключения. По инициативе работника проверка должна носить анонимный характер. Вместе с завершением проверки разрешается вопрос обращения к правосудию. Если данный вопрос разрешен в пользу работника, документы проверки должны стать одним из доказательств иска. Бездеятельность уполномоченных инспекторов, является основанием оспаривания их деятельности.
При наличии длительной задержки выплаты, вопрос о понуждении к возмещению может быть рассмотрен Прокуратурой. Обращение в орган имеет определенную форму. Заполненный документ направляется в ту инстанцию, которая соответствует адресу расположения работодателя. Жалоба в органы Прокуратуры может направляться почтой, факсимильным посланием или личной передачей. Для проведения проверки обращения законодателем отведен 30-дневный срок. При наличии у Прокуратуры мнения о разрешении жалобы иным органом, документ будет автоматически перенаправлен, о чем будет извещен заявитель. Неудовлетворительное решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору.
Еще одним способом защиты выступает правосудие. Иск подается в суд при наличии задержки выплаты, как в полном объеме, так и частично. Требования могут включать в себя и компенсационные начисления. При судебной защите прав колоссальное значение принимают сроки. Взыскать полностью не выплачиваемую зарплату можно на протяжении 3 месяцев с того дня, как нарушение возникло. Наличие конфликтной ситуации, связанной с размером заработка, делает отправной точкой дату, с которой у работника имелась информация о нарушении его прав. Правильное начисление, но полная невыплата заработка, позволяет считать срок с той даты, когда работник мог бы быть уволенным.
Дела по зарплате подлежат рассмотрению городским судом. Это правило запрещает рассмотрение данной категории дел мировыми судьями. При предъявлении жалобы в отношении работодателя истец не обязан оплачивать госпошлину, а также нести иные расходы, которые связаны с делом. Для того чтобы со стороны суда произошло удовлетворение требований о компенсировании, в заявлении необходимо акцентировать внимание на том вреде и негативных последствиях, которые были причинены в результате задержки.
Какие документы должны быть приложены к заявлению?
Вместе с заявлением в суд передаются:
- необходимое количество копий иска;
- имеющийся трудовой договор с подписями;
- приказ (в копии), на основании которого осуществлен прием на работу;
- документ (справка) об осуществленных начислениях или не начисленной заработной плате;
- расчет, выполненный относительно задолженности по трудовому вознаграждению;
- документ об уровне компенсационных выплат.
Как действовать при наличии возрастающей задолженности по кредиту?
Процесс разрешения конфликта, связанного с получением заработка, может быть довольно длительным. При этом банковские учреждения абсолютно не обращают внимания на данные трудности, продолжая насчитывать проценты. Важно помнить, что о своих кредитных задолженностях должен заботиться сам клиент. Одним из действий, которое может иметь место с его стороны, — это письменное обращение к кредитору с оповещением об имеющейся финансовой ситуации.
При наличии подтверждающей документации, стоит направить ее вместе с обращением. Такие действия могут избавить клиента от начисления штрафов. Как правило, банки становятся на сторону клиента и предоставляют таким заемщикам отсрочку. Однако практика показывает, что не все банки готовы относиться к своим клиентам по-человечески.
Помимо обращения в банк, работник может указать данный факт и в иске, обращенном к работодателю. Суд может удовлетворить иск, содержащий пеню по кредиту, при наличии обоснованного расчета пени. Обоснованность требований позволит работнику взыскать суммы штрафных кредитных обязательств с работодателя.
Практика судов
Практика правосудия разнообразна, однако, в большинстве случаев, процессуальные решения стоят на стороне истца. Главным условием их получения является правильность заполнения предъявляемой документации. Суд имеет возможность обязать хозяйствующего субъекта оплатить время вынужденного бездействия работника, под которым следует понимать срок обоснованного приостановления трудовых функций работником.
Увольнение работника в период приостановления работы является нарушением прав последнего. Такое прекращение отношений признается недействительным, в результате чего судебным решением истец восстанавливается на работе.
Отказ исполнения решения со стороны работодателя является поводом для привлечения к работе судебных приставов, осуществляющих необходимые меры в принудительном порядке.
Работодатель должен помнить о том, что зарплата является законным вознаграждением работника. Нечестное обращение работодателя, затягивание или прекращения выплаты зарплаты не должно остаться безнаказанным. Наказание одного работодателя станет поводом размышления для многих из них.
Главная — Консультации
Что делать при длительной задержке выплаты зарплаты
Как следует действовать работнику, если ему продолжительное время не выплачивается зарплата?
Зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни (ч.
6 ст. 136 ТК РФ). Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства.
Универсального алгоритма, который можно применить при длительной задержке выплаты зарплаты, нет. Поэтому, если согласие о сроках погашения задолженности не достигнуто, вы можете воспользоваться одним из способов, представленных ниже, или же применить комплекс мер.
Обращение к работодателю с требованием выплаты компенсации за задержку зарплаты
За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Ее размер должен быть не меньше 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день задержки, если сама организация не установила больший размер. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Приостановка работы
При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме, получив при этом доказательства извещения. Например, можно попросить работодателя расписаться на втором экземпляре заявления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения заявления работодателем. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка (вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010). Обратите внимание на то, нет ли обстоятельств, являющихся исключением из общего правила, при которых приостановка работ не допускается.
В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы.
Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)
Вы имеете право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании КТС, которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников. С заявлением о нарушении права работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок.
Задержка заработной платы и ответственность работодателя по ТК РФ
Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника. Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия КТС решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть направлены работнику и работодателю. Если решение КТС не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение КТС не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения (гл. 60 ТК РФ).
Обращение в инспекцию по труду
Вы можете направить жалобу в государственную инспекцию труда вашего субъекта РФ. В обращении необходимо указать орган, в который оно направляется (Государственную инспекцию труда), свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для ответа. Рекомендуется указать и свой номер телефона. Далее в обращении необходимо привести полное название организации с указанием формы собственности, адрес фактического местонахождения, Ф.И.О. руководителя и контактные данные администрации, если они вам известны.
В обращении кратко и понятно должна быть изложена суть жалобы, факты и обстоятельства. Укажите период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу. Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК РФ). В конце обращения необходимо поставить личную подпись и дату. Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.
Если в ходе проверки контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам заработной платы, а также процентов за ее задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция. Помимо этого рассмотрят вопрос о привлечении виновных к ответственности (ст. 360 ТК РФ; ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ; п. п. 86 — 92 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).
Обращение в суд
С исковым заявлением или заявлением о вынесении судебного приказа следует обращаться в районный суд или к мировому судье по месту нахождения работодателя (ст. ст. 23, 28 ГПК РФ). Если у вас нет опыта составления заявлений, то, возможно, вам понадобится помощь специалистов.
Подавая исковое заявление, нужно иметь доказательства, подтверждающие факт работы в организации, а также при возможности факт невыплаты зарплаты. Это могут быть трудовой договор, приказ о приеме на работу, запись в трудовой книжке, справки от работодателя, расчетные листки, выписки из банка, свидетельские показания и пр. (ст. ст. 131 — 132 ГПК РФ). Если суд примет решение в вашу пользу, то исполнительный лист о выплате зарплаты за три месяца можно выписать в день вынесения решения. В отношении остальной части невыплаченной зарплаты исполнительный лист будет выдан после того, как решение вступит в законную силу (ст. ст. 211, 428 ГПК).
Кроме неполученной заработной платы и денежной компенсации за ее задержку вы вправе потребовать и возмещение морального вреда. Как правило, размер морального вреда не превышает пяти тысяч рублей. Если с момента вынесения решения до фактической выплаты задержанной зарплаты прошел большой период, то вы можете обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации взысканных сумм (ст. 208 ГПК РФ).
Если заработная плата была начислена, но не выплачена, вы можете обратиться в суд за выдачей судебного приказа, который и будет исполнительным документом. Для этого вам нужно составить заявление. В приказном порядке можно взыскать как сумму долга, так и начисленные проценты за несвоевременную выплату. Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом стороны в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. После вынесения судом судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют (гл. 11 ГПК РФ). Судебный приказ о выплате зарплаты за три месяца также должен быть немедленно исполнен. Отмена судебного приказа не лишает вас возможности обратиться в суд с исковым заявлением.
Срок для обращения в суд и в трудовую инспекцию
По общему правилу работник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав.
Если зарплата была начислена, но не выплачена, а вы продолжаете работать в этой организации, срок обращения в суд не пропущен в любом случае (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Когда зарплата начислялась, но не выплачивалась, а трудовой договор с организацией уже расторгнут, трехмесячный срок обращения в суд отсчитывается с момента увольнения.
Если зарплата вам не начислялась, то срок начинает течь со дня, когда вам должна была быть выплачена зарплата.
Важно то, что, даже если срок пропущен, вы имеете право обратиться в суд. При наличии уважительных причин суд восстановит срок (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).
Как показывает практика, эти сроки применяются и при обращении в контролирующие органы. Обращение в органы независимо от результатов рассмотрения жалобы не приостанавливает сроки для обращения в суд.
Обратите внимание!
При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).
Увольнение без досрочного предупреждения
Если факт невыплаты зарплаты установлен, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).
Октябрь 2013 г.
Задержка зарплаты: сроки выдачи, штрафы, решения
Задерживают заработную плату, что можно сделать?
Жене предприятие не платит зарплату, сначала задерживали, теперь не платят, фирма ЗАО Дети, находится в Санкт-петербурге, что делать, не знаю, помогите если можете. С уважением Сергей
Здравствуйте, написать претензию работодателю, передать лично (отметка о получ. на вашем экз.) или направить заказным письмом с уведомлением, указать, что работодателем нарушена ст. 136 ТК РФ, в соответствии с которой зарплата выплачивается не реже одного раза в пол месяца в день, который установлен трудовым договором, локальными актами, соответственно ему грозит административная ответственность, а, если задержка превысит два месяца, то и уголовная — ст. 145.1 УК РФ и, что при неисполнении ее требования она намерена обратиться в Государственную инспекцию по труду с жалобой и иском в суд по месту нахождения организации(зарплата и нестойка по ст. 236 ТК РФ), а, если задержка более двух месяцев — в прокуратуру. Только помните, что, если ваша жена уволиться, в суд нужно обратиться не позднее трех месяцев с этого момента.
< НазадВперёд >
Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)
(см. текст в предыдущей)
При нарушении работодателем установленного соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Новые сроки выплаты зарплаты, задержка работодателем, зарплатные комиссии
При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Ст. 236 ТК РФ. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
Работодатели не все выполняют обязательства перед подчиненными, и задержка зарплаты – не редкость. Зачастую нарушаются нормы ТК РФ и зарплаты задерживается более, чем на 15 дней. Вы столкнулись с такой ситуацией? Наша консультация расскажет, какая ответственность предусмотрена для работодателей и как подавать жалобу.
Что говорит закон
Согласно ст. 136 ТК РФ, оплата труда должна производиться минимум 1 раз/2 недели, т. е. 2 раза в месяц. Точная дата прописывается во внутренних документах предприятия. Кроме задержанной заработной платы (ЗП), выплачивается компенсация в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Точная сумма прописывается в коллективном договоре.
- 15 дней – работодатель несет материальную и административную ответственность по ч. 6-7 СТ. 5.27 КоАП РФ;
- 2 месяца – правонарушение квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ (уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности.
С 2016 года согласно закону № 272-ФЗ ужесточили наказание за задержку оплаты труда. Задержка становится нарушением тогда, когда работодатель задержал зарплату на 15 дней с момента начисления.
За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):
- задержка произошла впервые: для организации от 30 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
- задержка произошла повторно: для организации от 50 до 100 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.
Что делать работнику при задержке ЗП? Перечислим основные варианты.
Подача претензии работодателю
Законных оснований задерживать выплаты у предприятия нет. Работник которому задержали заработную плату в установленный нормативными актами срок имеет право отстаивать свои интересы уже на следующий день с момента задержки. И первое, что желательно сделать – это написать претензионное письмо о невыплате зарплаты . Составляется на имя руководителя в свободной форме. Передаётся по электронной почте или лично. По правилам делопроизводства в документе указывается:
- должность и ФИО работника (ов);
- название структурного подразделения;
- название документа (Претензия);
В тексте должна содержаться информация о нарушении, а также ссылки на нормативные акты. Также прописываются требования которые предъявляют сотрудники. Ставится дата и подпись.
Приостановка деятельности
Когда зарплату не выдают более 15 дней, работники вправе приостановить деятельность на 16-й день . Помните о том что работодателя нужно уведомить в письменной форме, также письменное подтверждение об ознакомлении. Если он откажется ставить подпись, заявление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.Не все сотрудники могут приостанавливать деятельность, если задерживают зарплату более 15 дней. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, к ним относятся работники, которые обеспечивают безопасность или выполняют аварийно-спасательные операции, госслужащие и др.
Период, на который приостанавливается деятельность, не считается прогулом. Согласно ч. 4 статьи 142 ТК РФ, а также Закона №434-ФЗ, этот период оплачивается по средней дневной ставке.
Как мы уже говорили, кроме задержанной зарплаты работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если перечисленные выше действия не помогли, обращайтесь в контролирующие органы.
Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)
Работник, которому не выплатили зарплату, может подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам, в котором говорится о нарушении прав (если такая комиссия создана в организации). В нём излагается суть проблемы и просьба создать комиссию. В состав входят представители работодателя и работников срок 10 дней. На это мероприятие отводится 10 дней.
Если требования будут признаны законными и обоснованными, то требование сотрудника удовлетворяют. Если решение КТС не будет исполнено в течение 10 дней, работнику выдается исполнительный документ, который можно предъявить судебным приставам.
Базовая информация о комисии по трудовым спорам
КТС является общественным органом, обладающим государственно-властными полномочиями по рассмотрению ИТС наравне с судами общей юрисдикции (ст. 382 ТК РФ).
В Трудовом кодексе РФ отсутствует какая-либо информация о сроке, на который должна создаваться комиссия. В связи с этим КТС в организациях может формироваться как для рассмотрения единичного ИТС, так и для постоянного рассмотрения споров. Нормативной основой разрешения споров КТС являются положения ст. ст. 382 – 390 ТК РФ.
Инициатива создания КТС может исходить как от работодателя, так и от работников или и от работодателя, и от работников одновременно.
Согласно ст. 384 ТК РФ работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в десятидневный срок направить в нее своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом.
Инспекция по труду
При подаче заявления и трудовую инспекцию рекомендуется указать не только информацию о предприятии-нарушителе и личные данные работников, но и телефон. Обращение изложите кратко и неэмоционально:
- суть жалобы;
- факты;
- сложившиеся обстоятельства;
- длительность задержки;
- общая сумма задолженности;
- другие данные, которые не отношения к делу.
Если не хотите чтобы распространялись данные о том, кто подал жалобу, напишите об этом в обращении. Тогда инспекторы будут обязаны сохранить информацию в тайне, согласно статье 358 ТК РФ.
В конце ставится подпись и дата. Приложите к заявлению копию трудового договора и доказательства задержки зарплаты. Обычно заявления рассматриваются в течение 1 месяца, но иногда срок растягиваться до 2-х. При удовлетворительном решении работодателя привлекут к ответственности за задержку заработной платы по соответствующей статье (ст. 360 Трудового кодекса, 5.27 КоАП, 145.1 УК РФ или пп. 86-92 Административного регламента (утв. Приказом Министерства труда №354н).
Имейте в виду, что направить обращении о нарушении трудовых прав можно и через интернет. Например, через официальный сервис Роструда .
При получении трудинспекцией сообщения о задержке выплаты зарплаты возможно проведение внеплановой проверки организации (пп. “б” п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).
Суд
В суд можно обращаться в течение 12 месяцев с момента невыплаты. Если сумма взыскания не превышает 500000 руб., подается заявление о вынесении судебного приказа мировому судье по месту нахождения работодателя. Судебный приказ является исполнительным документом согласно ст. 211 ГПК РФ, должен быть немедленно исполнен.
Мы рассмотрели, что можно сделать при задержке выплаты ЗП и ответственность, предусмотренную для работодателей. А приходилось ли вам сталкиваться с подобной ситуацией?