Срок задержки зарплаты по трудовому кодексу. Пошаговая инструкция, если вам задерживают заработную плату

Новая редакция Ст. 142 ТК РФ

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Комментарий к Статье 142 ТК РФ

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Так сказано в абзаце 2 статьи 142 Трудового кодекса РФ. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

В статье 142 Трудового кодекса РФ также содержится перечень работ, которые приостанавливать нельзя.

Другой комментарий к Ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В последнее время принимается значительное число мер, направленных на обеспечение своевременности выплаты заработной платы. Это связано, прежде всего, с тем, что нарушение сроков выплаты заработной платы, приобретшее массовый характер, превратилось в одну из наиболее серьезных социально-экономических проблем. Задержка выплаты заработной платы не только нарушает конституционное право граждан на вознаграждение за труд, но и лишает их основного, а возможно и единственного, источника средств существования.

2. В соответствии со ст. 142 ТК РФ задержка выплаты заработной платы влечет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с Трудовым кодексом возможно привлечение виновного в задержке выплаты заработной платы лица к дисциплинарной и материальной ответственности. О дисциплинарной ответственности см. ст. ст. 191 — 195 ТК РФ и комментарий к ним; о материальной ответственности см. ст. ст. 232 — 237 и комментарий к ним.

На основании иных федеральных законов предусмотрена административная и уголовная ответственность.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит статьи, специально посвященной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Однако данное нарушение является нарушением законодательства о труде, и поэтому к ответственности виновное лицо может быть привлечено на основании ст. 5.27 (нарушение законодательства о труде и об охране труда). Нарушение законодательства о труде влечет наложение на должностных лиц либо на предпринимателей без образования юридического лица административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда, а если это лицо ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в качестве меры административного наказания возможно также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда, а его деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

4. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 УК. В соответствии с ней невыплата заработной платы свыше двух месяцев, совершенная руководителем организации любой формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет; то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

5. Субъектом ответственности за задержку выплаты заработной платы является работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя. Такими представителями являются руководитель организации и (или) иное лицо, которые в соответствии с трудовыми обязанностями, установленными трудовым договором, должны обеспечить своевременную выплату заработной платы.

6. Статья 142 предусматривает ответственность не только за задержку выплаты заработной платы, но и за другие нарушения оплаты труда. К таким нарушениям могут относиться:

— выплата заработной платы не в полном размере;

— установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;

— установление заработной платы в размере, ниже установленного законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами;

— выплата заработной платы в неденежной форме в размере более 20% от общей суммы;

— выплата заработной платы в виде предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

— дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы;

— выплата заработной платы не в месте, определенном коллективным договором или трудовым договором;

— удержание из заработной платы работника излишних сумм или необоснованное удержание;

— нарушение порядка исчисления средней заработной платы и т.п.

В этих случаях может устанавливаться дисциплинарная, материальная, административная (в связи с нарушением законодательства о труде) ответственность.

7. Статья 142 вводит принципиально новую для российского трудового законодательства меру самозащиты работников — право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы. Такое право возникает у работника при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней, т.е. начиная с 16-го дня задержки. О приостановке работы работник обязан письменно известить работодателя. Такое извещение должно быть сделано заблаговременно, т.е. до начала приостановки работы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы не является забастовкой и не требует соблюдения соответствующих предварительных процедур.

8. Поскольку невозможность выполнять трудовые обязанности в этом случае не связана с виной работника, этот период следует оплачивать как простой не по вине работника и в зависимости от наличия в просрочке выплаты заработной платы вины работодателя — в соответствии со ст. 157 ТК РФ в размере двух третей среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ) или двух третей тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Оплата может быть предусмотрена в коллективном договоре. В этом случае в коллективном договоре следует предусмотреть не только размер, но и другие условия оплаты.

9. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем сроков выплаты заработной платы он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Эта обязанность рассматривается как случай материальной ответственности работодателя, однако она наступает независимо от вины работодателя. Подробнее об этом см. ст. 236 ТК РФ и комментарий к ней.

10. Правом приостановить работу не обладают лица, непосредственно занятые на работах, обеспечивающих жизненно важные интересы государства и общества. Следует иметь в виду, что в прежней редакции ст. 142 речь шла об организациях, обеспечивающих жизнедеятельность населения, теперь же говорится только о тех работниках, в чьи трудовые обязанности входит исполнение соответствующих работ. Они перечислены в ч. 2 ст. 142.

Кроме того, закон запрещает всем работникам приостановку работы в период военного или чрезвычайного положения, а также в период введения особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении. Об этих мерах см. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ (в ред. от 7 марта 2005 г.) «О чрезвычайном положении».

11. В новой редакции ст. 142 предусмотрено право работника отсутствовать на своем рабочем месте в период приостановления работы. Подобная возможность была предусмотрена и ранее на основании абз. 2 п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, теперь же такое право работника прямо закреплено законом.

12. Новеллой является также и ч. 4 ст. 142, определяющая, что работник обязан прекратить приостановление работы и приступить к работе не позднее следующего дня после получения им письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы. В случае если работник, получивший такое уведомление, не выйдет на работу, его действия следует рассматривать как прогул.

‹ Статья 141 ТК РФ. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника
Вверх
Статья 143 ТК РФ. Тарифные системы оплаты труда ›

Читайте также: Как правильно оформить отпуск сотруднику

Задержка заработной платы

Статья 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона – задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять – два вопроса, который в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты.

Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.

Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение статьи 142 ТК РФ.

Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.

Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты.

Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет – исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.

Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию – в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, ставка рефинансирования в 2013 году – 8,25%. 1/300 от 8,25 = 0,0275. Сумма, подлежащая выплате, рассчитывается по следующей формуле: 0,0275 % от 10 000 рублей = 2,75 – компенсация за один день задержки. 2,75 х 14 (дней) = 38,5 рублей. Таким образом, выплате подлежит 10038 рублей 50 копеек.

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты, не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.

Мой муж ******** *.*. работал в компании ООО ****** Ростовская область,уволен 26февраля 2014. до сих пор не получил задолжность по зарплате. Справку о зарплате отказываются выдать, не можем обратится в суд

Здравствуйте! АНО **** " **********" в лице генерального директора ********** *. *. задерживает выплату заработной платы, мотивируя это большими долгами. Никакой отчётности и комментариев по финансовым вопросам коллективу не даётся. Возможно ли провести проверку на данном предприятии и обязать руководство выплатить задолженность по заработной плате в полном объёме всему коллективу?

Здравствуйе! ************ ******** г.Волгоград регулярно задерживает заработную плату, и нарушает права трудящихся. Работа в выходные дни не всегда оплачивается но выходить в выходной принуждыют. Задержику зарплаты ни как не обьясняют. Работники находящиеся в камандировках, вынуждены ждать командировочных денег неделями, хотя люди на севере, работают и рискуют жизнью.

часть (10%) от зарплаты дают подарочными картами. Причем другой организации **** продукт. В Трудовом договоре об это ни слова.

мы третий месяц ни получаем зарплату один учредитель ни дал за декабрь ушли другой за февраль и за март тоже ушли сейчас новый учредитель они сказали за старые долги мы не отвечаем скажите пожалусто куда и кому обратится

Добрый день!
Уволился с работы по собственному желанию 03.06.2015г. По сей день (01.07.2015г.) нет выплаты выходного пособия и организация *** "*******************" задерживает выплату заработной платы уже за 3 месяца (апрель, май, июнь).
Адрес организации: ******, г. ******, ********* пер, дом *, строение *.
Как добиться выплаты всех денежных средств и желательно компенсации, за задержку в выплатах?!

А что ВЫ думаете об этом?

Приостановление работы в связи с невыплатой зарплаты

Статья 142 Трудового кодекса предоставляет работникам право в случае задержки выплаты им заработной платы на срок более 15 календарных дней приостановить работу (не выходить на нее) на весь период до выдачи задержанной суммы. Причем положения данной статьи не содержат указания на возможность отказа от работы только в том случае, когда задержана зарплата в полном объеме на срок свыше 15 календарных дней. Даже если задержка является частичной, сотрудник имеет право приостановить работу.

Приостановление работы в связи с невыплатой зарплаты является не чем иным, как одной из форм самозащиты своих трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). Как разъясняет Верховный Суд РФ, работник имеет право приостановить работу вне зависимости от того, есть ли в этом прямая вина работодателя (например, корыстный умысел) или нет (у банка компании отобрали лицензию, а других счетов нет) (п. 57 пост. Пленума ВС РФ от № 2 от 17.03.2004).

Согласно сложившейся судебной практике за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления работы, сотрудник имеет право на сохранение среднего заработка. Плюс к этому ему причитаются проценты за задержку зарплаты в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ; письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337; определения ВС РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, от 03.09.2010 № 19-В10-10; Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2009 г. утв. пост. Президиума ВС РФ от 10.03.2010).

Кроме того, в 2016 году вступили в силу поправки в Трудовой кодекс. которые закрепляют за работником право на получение средней зарплаты за время приостановки работы из-за невыплаты причитающихся доходов (ст. 142 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 434-ФЗ).

Причина внесенных изменений, по мнению автора, кроется в том, что право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты, определенной трудовым договором, в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, то именно он должен нести перед работником материальную ответственность в размере полного среднего заработка последнего (ст. 234 ТК РФ). Риск организации производства лежит на компании, в силу чего она обязана оплачивать труд своего персонала вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности. Следовательно, если работники приостанавливают работу ввиду незаконного лишения их возможности трудиться, фирма обязана оплатить такую приостановку как время вынужденного прогула.

После выхода в свет указанных выше определений Верховного Суда РФ (определения ВС РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, от 03.09.2010 № 19-В10-10) в нижестоящих судах также сложилась единообразная устойчивая практика по делам данного рода (определения Челябинского областного суда от 26.02.2015 по делу № 11-1996/2015, Красноярского краевого суда от 14.01.2015 по делу № 33-48, Б-13, Ростовского областного суда от 01.09.2014 по делу № 33-11822/2014, от 06.06.2013 по делу № 33-6941, Верховного суда Удмуртской Республики от 18.11.2013 по делу № 33-4144, Московского городского суда от 12.02.2013 по делу № 11-4669/2013, Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 по делу № 33-6468).

Таким образом, за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления работы, компания обязана выплатить работникам средний заработок и компенсацию в виде причитающихся за задержку процентов.

Учет выплат за период приостановления работы

Расходы на уплату среднего заработка за время вынужденного приостановления работы учитываются компанией при расчете базы по налогу на прибыль как обычные расходы на оплату труда (пп. 6. 14 ст. 255 НК РФ) в месяце начисления указанных сумм (п. 4 ст. 272 НК РФ).

Читайте также: Увольнение по уходу за ребенком инвалидом

Что касается причитающихся за задержку зарплаты процентов, то согласно официальным разъяснениям Минфина России такие суммы не учитываются ни во внереализационных расходах (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ) (поскольку данная выплата вытекает из трудовых, а не из гражданско-правовых отношений), ни в расходах на оплату труда (ст. 255 НК РФ) (поскольку данная выплата не связана с режимом работы или условиями труда, а также содержанием работников) (письма Минфина России от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164, от 09.12.2009 № 03-03-06/2/232. от 17.04.2008 № 03-03-05/38). Однако судьи не согласны с финансовым ведомством и признают право компаний учитывать подобные расходы при расчете базы по налогу на прибыль в составе либо внереализационных расходов, либо расходов на оплату труда (пост. ФАС ПО от 30.08.2010 по делу № А55-35672/2009, от 08.06.2007 № А49-6366/2006, ФАС ВВО от 11.08.2008 № А29-5775/2007, ФАС УО от 14.04.2008 № Ф09-2239/08-С3, ФАС МО от 11.03.2009 № КА-А40/1267-09).

Кроме того, в расходах, связанных с производством и реализацией (подп. 1. 45 п. 1 ст. 264 НК РФ), учитывают на дату начисления (подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ) страховые взносы, удерживаемые с суммы средней заработной платы, выплачиваемой за время вынужденного простоя (пост. ФАС ЗСО от 20.12.2013 № Ф04-8139/13, от 05.03.2013 по делу № А67-4468/2012).

А вот на суммы причитающихся за задержку зарплаты процентов страховые взносы не начисляются. Так, Президиум ВАС РФ разъяснил (пост. Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 № 11031/13), что данные суммы подпадают под действие Закона № 212-ФЗ (подп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ) и на этом основании не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Что касается НДФЛ, то рассматриваемые нами суммы среднего заработка облагаются данным налогом в общем порядке по ставке 13 процентов (п. 1 ст. 210. ст. 217. 224 НК РФ; письма Минфина России от 13.04.2012 № 03-04-05/3-502, от 05.04.2010 № 03-04-05/10-171). При этом налог начисляется на дату фактического получения дохода, которым считается день перечисления денежных средств на счет работника в банке (п. 3 ст. 226. подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ; письмо Минфина России от 28.06.2013 № 03-04-05/24633).

Суммы денежной компенсации, выплачиваемой за просрочку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ), НДФЛ не облагаются (п. 3 ст. 217 НК РФ; письма Минфина России от 23.01.2013 № 03-04-05/4-54, от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526. ФНС России от 04.06.2013 № ЕД-4-3/10209).

В целях бухгалтерского учета расходы виде среднего заработка и страховых взносов принимаются к учету на дату их начисления в составе расходов по обычным видам деятельности по элементам затрат ("затраты на оплату труда" и "отчисления на социальные нужды" соответственно) (п. 5, абз. 3, 4 п. 8, пп. 16, 18 ПБУ 10/99 "Расходы организации", утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н (далее — ПБУ 10/99)).

Проценты за задержку заработной платы, являющиеся не чем иным, как материальной ответственностью работодателя, включаются в состав прочих расходов на дату начисления компенсации (пп. 4, 11, 16, 18 ПБУ 10/99).

Ссылки по теме

Регистрация

Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты

Согласно статье 21 ТК РФ каждый трудящийся вправе рассчитывать на полноценную оплату своего труда без каких-либо задержек. Но что делать, если работодатель не выплачивает честно заработанные деньги в срок? Нужно ли продолжать трудиться или стоит приостановить работу в связи с невыплатой зарплаты? О том, какие действия может предпринимать работник в такой ситуации, рассказано в этой статье.

Права работника в случае задержки зарплаты

Если работодатель тормозит выдачу заработной платы более 15 дней, к которым также относятся выходные и праздники, то работник имеет все основания прекратить осуществлять трудовую деятельность, пока ему не выплатят задолженную зарплату в полном объёме. Для этого работнику нужно уведомить своего работодателя в письменной форме о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты. Каких-либо правил оформления записки с предупреждением работодателя о приостановке трудовой деятельности работник может не придерживаться, поскольку в Трудовом кодексе РФ ничего не говорится о том, в какой именно форме должно быть написано это уведомление. Также, в качестве аргумента, работник должен иметь подтверждение того, что его работодатель получил посланное им уведомление, иначе приостановка выполнения рабочих обязанностей будет рассмотрена как невыход на работу.

В том случае, если работодатель задержал не всю зарплату, а только какую-то часть, работник не имеет права прекращать исполнять свои трудовые обязанности, так как согласно статье 142 ТК РФ, работник может получить такое право только в том случае, если заработная плата задержана в полном объёме.

Когда приостанавливать работу нельзя

Следует принимать во внимание тот факт, что вышеописанный метод защиты прав работника доступен не всегда и не всем.
Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты и по каким-либо другим причинам не позволительна:

в случае введения военного положения или определения чрезвычайной ситуации в стране в соответствии с законодательством РФ;
гражданам, работающим в органах и учреждениях Вооруженных Сил РФ;
работникам правоохранительных органов, занимающимся проведением спасательных и противопожарных работ;
гражданам, занимающим государственную должность в органах государственной власти РФ;
гражданам, работающим в учреждениях по обслуживанию особо опасных видов оборудования и производств;
работникам, которые занимаются снабжением населения электричеством, отоплением, газом, водой, связью и медицинской помощью.

Оплата за время приостановки исполнения трудовых обязанностей

В том случае если работник уведомил в письменной форме о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты своего работодателя, и у него есть подтверждение того, что работодатель извещён, работник, согласно статье 142 ТК РФ, должен получать проценты за время невыплаты задолженности, равняющиеся среднему заработку. Более того, пока существует задолженность со стороны работодателя, работник может отсутствовать на своём рабочем месте. Если работодатель готов выплатить задолженную зарплату, он должен оповестить работника об этом, после чего работник обязан вернуться к выполнению своих трудовых обязанностей со следующего дня после оповещения.

Также работнику следует знать, что в случае несвоевременной выплаты процентов за нарушение сроков выдачи зарплаты у него уже нет права приостанавливать трудовую деятельность, поскольку, согласно статьям 129 и 236 ТК РФ эти проценты не входят в состав зарплаты, вследствие чего не являются задолженностью.

Задержка зарплаты: сроки выдачи, штрафы, решения

Сроки выдачи зарплаты

Сроки выдачи заработной платы изменяются с 3 октября 2016 года. Ниже мы рассмотрим порядок выдачи зарплат до и после этого срока.

Согласно письму ФНС в письме от 29 августа 2016 г. № ЗН-4-17/15799 сотруднику-нерезиденту нельзя выдавать зарплату наличными.

До 3 октября 2016 года

Согласно статье 136 Трудового Кодекса зарплата должна выдаваться организацией не реже, чем каждые полмесяца. Выплата таких сумм один раз в месяц — это уже прямое нарушение действующего законодательства. Выдавать зарплату чаще можно, реже — нельзя, даже если работник напишет заявление на такой расчёт.

С 3 октября 2016 года

С 3 октября в Трудовом Кодексе появится точная дата, позже которой работодатель не имеет право выдавать зарплату — день зарплаты до 15 числа следующего месяца. Причём старые правила не отменяются, то есть зарплата должна выдаваться не менее двух раз в месяц.

Таким образом все организации, у которых в договорах были прописаны даты выдачи заработной платы позднее 15 числа, должны внести изменения в договоры согласно новым срокам.

Между зарплатой и авансом должно пройти 15 дней. Например, если аванс вы платите двадцатого числа, то зарплату надо выдать пятого числа следующего месяца. Если один интервал окажется больше 15 дней, а другой меньше, то Роструд может оштрафовать на 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Задержка заработной платы

Материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его вины в задержке зарплаты работникам.

Действия работника

Как получить зарплату в срок? К кому обращаться? Положена ли компенсация за задержку зарплаты?

При задержке заработной платы на один день работник имеет право начать отстаивать свои права.

В трудовую инспекцию

Для этого нужно обратиться в трудовую инспекцию по труду по месту нахождения организации (это необходимо, чтобы работодатель не смог уклониться незаконным способом от решения проблемы). Заявление составляется в свободной форме, в нём необходимо указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма).

Не выходить на работу

Если работодатель не выплатил заработную плату в течении 15 дней, то работник имеет право приостановить свою трудовую деятельность до получения причитающейся ему суммы. Перед этим необходимо письменно предупредить работодателя об этом решении, ссылаясь на статью 142 ТК РФ.

Однако, не все категории работников имеют право на приостановление своей деятельности. Госслужащие, работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования, работники, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее не могут оставить свою место работы.

Работнику необходимо, наряду с приостановкой своей трудовой деятельности, обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя суммы задолженности по заработной плате и компенсации за задержку ее выплаты. Перед этим нужно убедиться в том, была ли зарплата начислена. Если нет, то исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.

Непростая экономическая ситуация в стране, кризис неплатежей, задержка поставок и прочие проблемы зачастую становятся причиной того, что работодатель не может выплатить своим работникам заработную плату в установленные законом сроки. Рассмотрим в этой статье, что делать, если работодатель задерживает зарплату, и что в этом случае могут предпринять сами работники.

Закон о задержке заработной платы в 2019 году

Согласно Трудовому Кодексу (ТК) РФ (ч. 6, ст. 136) и письму Минтруда РФ от 28.11.2003 года за № 14-2-242 , заработная плата должна выплачиваться работникам, нанятым по трудовому договору, 2 раза в месяц. Исключение составляют ситуации, когда работник нанят для выполнения каких-либо задач по гражданско-правовому договору. Данный вариант предусматривает оформление любых сроков оплаты труда, устраивающих обе стороны. Соглашение об этом прописывается непосредственно в договоре.

Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2019 году допускается на срок не более чем 15 дней. Это прописано в поправках от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ. Данный допуск подразумевает, что работодатель вправе задержать выплату не больше, чем на 15 дней после окончания периода, за который она была начислена (Федеральный Закон (ФЗ) № 272 от 03.07.2016 года).

Даты выплаты заработной платы должны быть обязательно зафиксированы хотя бы в одном из следующих документов:

в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем;
в коллективном договоре;
в нормативных актах внутреннего распорядка.

Алгоритм действий для работника при задержке зарплаты

Дополнительно

Есть определенные случаи, когда недопустимо прекращение работ:

работникам спасательных и аварийных служб, военным, пожарным;
при чрезвычайном положении;
государственным служащим;
работникам, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования;
работникам, которые обеспечивают жизнедеятельность населения (скорая помощь, водоснабжение, газоснабжение, энергообеспечение, отопление, связь).

Исходя из норм законодательства, если задерживают зарплату более 15 дней, работник может предпринять следующие действия:

написать уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой выплат более чем на 15 дней он прекращает выполнять свои служебные обязанности. Данный документ нужно составить в 2 экземплярах, один остается у работодателя, а на другом ответственное лицо, принявшее уведомление, должно расписаться в принятии. Это необходимо для того, чтобы работнику не были оформлены прогулы, и для доказательства правомерности действий в суде (если потребуется). Следует учесть и тот факт, что период приостановленной работы работодатель должен будет оплатить;
не выходить на работу до момента письменного уведомления со стороны работодателя о намерении выдать зарплату;
подать исковое заявление в суд о нарушении гражданских прав.

Если же срок задержки заработной платы превышает 3 календарных месяца, то работник, помимо перечисленных выше действий, может подать заявление в арбитражный суд о признании компании, в которой он трудится, банкротом. Суд примет дело в рассмотрение, если долг работодателя перед сотрудниками составляет не менее 300 тысяч рублей.

Кроме перечисленных выше действий, работник имеет право заявить о нарушении своих прав в следующие инстанции:

в Федеральную инспекцию труда;
в прокуратуру по месту нахождения компании, где трудится работник;
в суд (образец искового заявления о невыплате заработной платы можно найти ).

Если на предприятии или в организации зарплату задерживают нескольким работникам, то лучше отстаивать свои права вместе. Коллективные заявления в государственных органах будут рассматриваться быстрее, чем индивидуальные, а также у них будет больше шансов на положительный результат.

При обращении во все государственные органы необходимо подать письменное заявление с указанием на факт задержки заработной платы, сроков задержки, точных реквизитов компании и своих личных данных. При наличии представить подтверждающие документы.

Смотрите в видео советы эксперта о том, как взыскать свою зарплату, если вам её задерживают

Последствия для работодателя при задержке выплат

Невыполнение работодателем условий трудового договора, в том числе, задерживание выплат, влечет за собой какое-либо ответное воздействие.

Перечень возможных последствий:

прекращение трудовой деятельности работников компании при невыплате зарплаты более 15 дней после указанного в трудовом или коллективном договоре срока (ст. 142 ТК РФ);
из расчета среднего заработка;
принятие мер административной и (или) материальной ответственности, в том числе – выплата работникам денежных компенсаций. Административная ответственность предполагает наложение денежного штрафа, приостановление деятельности компании;
привлечение к уголовной ответственности;
инициирование сотрудниками предприятия процедуры банкротства при задержке выплат более 3 месяцев.

Стоит отметить: в случае, если зарплата работникам выдается по серой или черной схеме, то даже в судебных органах доказать факты задержки и неуплаты будет довольно трудно, и практически невозможно привлечь работодателя к ответственности. Поэтому, стоит заранее оговаривать с работодателем вопрос официальной выплаты заработной платы.

Компенсация работнику при задержке зарплаты

Денежная компенсация за просрочку выдачи заработной платы – одна из мер стимулирования своевременности выплат. Как правило, представляет собой определенные проценты, начисленные на сумму задолженности. Оплата компенсационных процентов при задержке зарплаты – это обязанность работодателя, независимо от того, каковы были причины задержания выплаты (ст. 236 ТК РФ).

Минимальная величина компенсационных начислений, согласно ФЗ № 272 от 03.10.2016 года, равна 1/150 ключевой ставки Банка России на сумму задержанных выплат за каждый день задержки. Ключевая ставка на 27 марта 2017 года составляет 9.75 %. Таким образом, работодатель обязан выплатить работнику его заработок плюс компенсацию, рассчитанную за каждый день просрочки выплаты.

Проблему с задержкой зарплаты до обращения в различные госорганы можно попытаться решить внутри коллектива. Для этого в компании создается комиссия по трудовым спорам. Она должна состоять из представителей со стороны работника и со стороны работодателя в равном количестве. Комиссия занимается решением проблемы в течение 10 дней. Если мирное урегулирование не получается, то далее уже следует обращаться в государственные надзорные органы.

Задавайте вопросы по теме статьи и получите ответ эксперта

В связи с рисковым характером предпринимательской деятельности в жизни большинства организаций наступают моменты, когда денег на выплату заработной платы работникам просто нет. Однако трудовое законодательство обязывает работодателя оплачивать труд работника независимо от собственного финансового положения. Далее в рамках данной статьи мы рассмотрим, какие права предоставляются работнику в случае задержки выплаты заработной платы, и чем грозят подобные задержки работодателю.

Компенсация за задержку заработной платы

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан уплатить работнику компенсацию в размере не ниже 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Таким образом, чтобы определить размер компенсации нужно определить следующие параметры:

— Размер невыплаченной заработной платы. Вопрос о том, должна ли приниматься во внимание зарплата целиком или за вычетом НДФЛ (13%) является дискуссионным. Но поскольку ТК РФ говорит именно о «невыплаченной» зарплате, а работнику зарплата выдается за вычетом НДФЛ, то на наш взгляд, обоснованным является второй подход.

— Количество дней просрочки. Просрочка начинает течь со дня, следующего за днем выплаты заработной платы, и заканчивается в день, когда задолженность по зарплате будет погашена работодателем. Например, зарплата должна быть выплачена до 11 марта, но фактически была выплачена 21 марта. Тогда просрочка начала течь с 12 марта, в закончила 21 марта. Таким образом, общее количество дней просрочки составляет 10 дней.

— 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ . Наиболее актуальную информацию о ней можно получить на сайте Центрального банка РФ.

Размер компенсации определяется путем перемножения всех параметров:
(Денежная компенсация) = (Размер невыплаченной заработной платы) х (Количество дней просрочки) х 1/150 (Ключевая ставка ЦБ).

Важным моментом является то, что эта компенсация уплачивается независимо от вины работодателя. Поэтому, даже если у организации не было денег на счетах, и она физически не могла выплатить заработную плату, она все равно должна выплатить своим работникам компенсацию за задержку выплаты заработной платы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы

Согласно ст. 142 ТК РФ в случае если задержка выплаты заработной платы составляет более 15 дней, работник имеет право приостановить работу до выплаты задержанной суммы. Работник обязан предварительно в письменной форме известить работодателя о приостановлении работы. Дабы избежать возможных споров и претензий со стороны работодателя, мы советуем подавать это уведомление в двух экземплярах, на одном из которых нужно проставить отметку работодателя о принятии документа. Этот экземпляр работник должен оставить себе, чтобы в дальнейшем иметь доказательство того, что работодатель получил извещение.

Однако приостанавливать работу не могут:

Государственные служащие;
Работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования;
Работники, занимающиеся энергообеспечением, отоплением и теплоснабжением, водоснабжением, газоснабжением, связью, скорой и неотложной медицинской помощью.

В период приостановления работы работник имеет право вообще не появляться на рабочем месте.

Как и в случае с денежной компенсацией, возможность приостановления работы не зависит от вины работодателя. Поэтому и в том случае если у работодателя нет денег на выплату зарплаты, но он вот-вот планирует их получить, работники могут приостановить работу и не выходить на неё до погашения задолженности. Такой вывод поддерживается Верховным Судом в п. 57 Постановления Пленума от 17.03.2004 N 2.

При этом работодатель обязан возместить работнику все суммы, причитающиеся ему за весь период приостановления работы.

Поэтому сегодня работнику выгодно приостанавливать работу, поскольку выходить на работу ему не придется, а на работодателе лежит обязанность возместить работнику все суммы, причитающиеся ему, и проценты. Отметим, что подобные меры могут быть слишком обременительными для работодателя и способны привести к его банкротству.

Работодатель попадает в замкнутый круг: нет денег, поэтому работники уходят, работники уходят, поэтому он не может выполнить заказы и получить прибыль, а должен ещё и выплачивать всем работникам средний заработок. В таких ситуациях остается только надеяться на благоразумие работников, способных понять, что их интересы также заключаются в том, чтобы работодатель «выжил» и продолжил получать прибыль.

В силу ст. 142 ТК РФ работник обязан выйти на работу на следующий день после получения уведомления от работодателя «о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу». Формулировка, использованная законодателем не слишком удачна, поскольку допускает ситуации, когда работодатель уведомил о готовности погасить долг, работник вышел на работу, но долг так и не был погашен.

Тем не менее, важно помнить, что на работнике лежит обязанность выйти на работу после получения уведомления. Её неисполнение чревато привлечением к дисциплинарной ответственности и даже увольнением.

Административная ответственность за задержку выплаты заработной платы

Пункт 6 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях содержит общую норму, позволяющую привлекать работодателя за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы. Причем к ответственности может быть привлечена не только организация, но и её должностные лица (директор, главный бухгалтер).

В отличие от ранее рассмотренных последствий задержки в выплате заработной платы, привлечение к административной ответственности возможно только в случае установления вины работодателя в совершении правонарушения.

Неоднозначным является вопрос о том, является ли правонарушение, выражающееся в задержке выплаты заработной платы длящимся. Важность этого вопроса предопределена тем, что если правонарушение является длящимся, то лицо может быть привлечено к ответственности за его совершение в течение 2-х месяцев с момента выявления этого правонарушения. Если же оно не является длящимся – в течение 2-х месяцев с момента совершения.

На наш взгляд это правонарушение является длящимся, поскольку оно выражается в длительном непрекращающемся невыполнении обязанностей работодателя. Однако отметим, что позиция судебной практики по этому вопросу неоднозначна. Поэтому точно предсказать судебные перспективы довольно сложно.

Уголовная ответственность за задержку выплаты заработной платы

В соответствии со ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ руководитель организации может быть привлечен к ответственности за задержку выплаты заработной платы свыше 2 месяцев, если эта задержка допущена из личной и иной корыстной заинтересованности.

Упоминание о личной и иной корыстной заинтересованности значительно снижает возможности привлечения к уголовной ответственности, поскольку её доказывание представляет серьезные сложности. Кроме того, наличие этой заинтересованности предполагает вину в совершении преступления.

Очевидно, что категория корыстной заинтересованности является оценочной. В связи с этим весьма высока вероятность того, что в качестве проявления корыстной заинтересованности сотрудники прокуратуры могут расценить, например направление имеющихся денег на закупку продукции вместо выплаты заработной платы.

Поэтому работодателям стоит быть очень осмотрительными и добросовестно выполнять лежащии на них обязанности, по крайней мере, при наличии фактической возможности.

Задержка заработной платы ответственность работодателя влечет в обязательном порядке. Ее вид и размер будут зависеть от срока невыплаты, размера задолженности и мотивов, побудивших руководителя предприятия к таким действиям или бездействию. О каждом из оснований наступления ответственности за просрочку выдачи зарплаты читайте в нашей статье.

Задержка заработной платы

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные законом или локальными актами сроки. Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает:

Выплату заработной платы не реже чем каждую 1/2 месяца. При этом дата выплаты устанавливается локальным актом организации и должна содержать конкретные числа, а не временной промежуток. Окончательная выдача заработной платы должна производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
Выдачу отпускных не позднее чем за 3 дня до начала отдыха.
Установление других сроков для производства выплат. Так, ст. 140 ТК РФ предписывает осуществлять полный расчет при увольнении сотрудника в его последний трудовой день.

Среди распространенных причин, способствовавших задержке выплаты заработной платы, можно выделить:

отсутствие денежных средств на банковском счете работодателя;
неправильное применение законодательства, выражающееся в установлении выплат 1 раз месяц, плавающих дат выдачи заработной платы и т. п.;
нарушения, допущенные сотрудниками организации, такие как несвоевременное оформление кадровых документов или неперечисление денежных средств бухгалтером в установленный срок;
сбой в работе оборудования и программ как у работодателя, так и у обслуживающего банка и пр.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов ответственности за несвоевременную выплату заработной платы:

Материальную для организации, предпринимателя. Трудовой кодекс за задержку заработной платы предусматривает обязательное начисление и выплату компенсации. О ее размере и порядке начисления расскажем ниже.
Административную для организации, предпринимателя и/или руководства, выражающуюся в наложении штрафа, максимальный размер которого может достигать 100 000 руб. (при повторном привлечении предприятия к административной ответственности за это нарушение).
Уголовную для руководства. Строгость наказания будет зависеть от того, была невыплата частичной или полной, а также от срока, когда сотрудники не получали денежные средства и степени тяжести последствия такого неполучения. Максимальный срок наказания может составить 5 лет срока лишения свободы.

Задержка заработной платы на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет обязательную выплату денежной компенсации. Ее размер не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет производится за каждый день с момента, когда образовалась задолженность по заработной плате, до дня, когда она фактически была погашена.

Рассчитать проценты и произвести их выплату вместе с самой задолженностью — обязанность работодателя, и это не требует от сотрудника каких-либо действий, например написания заявления. При этом доказывать наличие вины работодателя не требуется. Компенсироваться должна даже просрочка, произошедшая из-за ошибки обслуживающего банка или технического сбоя в работе оборудования либо программного обеспечения.

Ст. 236 ТК РФ предусматривает минимальный размер компенсации за задержку заработной платы. Он может быть увеличен локальным актом предприятия, а также коллективным или трудовым договором.

Пример расчета

Срок просрочки составил 5 дней.

Ключевая ставка равна 7,75%.

Сумма задержанной зарплаты — 20 000 руб.

Размер компенсации будет равен: 20 000 × 7,75% / 150 × 5 = 51,67 руб.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ

Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.

Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:

госслужащим;
служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
во время действия военного или чрезвычайного положения;
сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).

В период приостановления работы сотрудники имеют право не находиться на рабочем месте и получить расчет за время простоя исходя из среднего заработка.

Штраф за задержку заработной платы в 2018 — 2019 году

П. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает наступление административной ответственности:

при частичной или полной невыплате заработной платы;
установлении зарплаты ниже уровня, предусмотренного законом;
отсутствии в действиях работодателя состава уголовного правонарушения, который мы детально рассмотрим ниже.

Ответственность за задержку заработной платы КоАП РФ устанавливает в виде штрафа. Его величина составит:

10 000-20 000 руб. для уполномоченных должностных лиц;
1 000-5 000 руб., когда провинился работодатель — индивидуальный предприниматель (ИП);
30 000-50 000 руб. для предприятий.

Кроме того, п. 7 указанной статьи предусматривает более жесткую ответственность, когда правонарушение было совершено лицом, ранее уже подвергнутым наказанию по п. 6. В таком случае штраф увеличится:

до 30 000 руб. в отношении ИП;
100 000 руб. для юрлиц;
30 000 руб. для должностных лиц, к которым также может быть применена дисквалификация до 3 лет.

Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.

Ч. 1 применяется в случае, когда:

произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
просрочка превысила 3 месяца;
причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.

Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:

штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
3-летнего срока лишения свободы.

Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).

Ч. 3 применяется, когда действия, указанные в первых 2 статьях, повлекли тяжкие последствия, например вред здоровью сотрудника, уничтожение и повреждение имущества и пр. В таком случае:

штраф возрастет до 500 000 руб.;
срок нахождения в местах заключения может составить до 5 лет (с дисквалификацией до 5 лет или без таковой).

Куда обращаться при несвоевременной выплате заработной платы

Рассмотрим, куда обращаться при задержке заработной платы. Можно выделить несколько госорганов, которые могут помочь работнику в сложившейся ситуации. Во-первых, сотрудник вправе обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.

В документе, составляемом в произвольной форме, следует указать:

свои данные;
название, адрес и другие контактные данные работодателя;
период просрочки и сумму задолженности.

Трудовая инспекция проведет внеплановую проверку организации и при подтверждении фактов, указанных в заявлении, вынесет предписание об устранении нарушения, т. е. предпишет работодателю произвести расчет с работниками.

При наличии состава административного правонарушения она может привлечь работодателя к ответственности по п. 6 ст. 27.1 КоАП или составить протокол с последующей передачей материалов в суд для привлечения по п. 7 ст. 27.1 КоАП. Такие полномочия трудовой инспекции установлены п. 1 ст. 23.12 и подп. 16 п. 2 ст. 28.3 КоАП.

Куда обратиться при наличии признаков преступления

Еще одним органом, стоящим на защите прав работников, является прокуратура. В письменном заявлении в случае, когда принято решение прибегнуть к ее помощи, указываются сведения о нарушении прав работников, а также могут содержаться ходатайства о привлечении предприятия к административной ответственности, директора — к уголовной.

По факту заявления будет также проведена проверка, и при выявлении нарушений выдано предписание об их устранении. При наличии в составе правонарушения признаков совершения административного или уголовного преступления материалы дела передаются в трудовую инспекцию или Следственный комитет (СК РФ) соответственно для возбуждения дел.

При наличии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, можно обратиться напрямую в следственный отдел СК РФ по месту нахождения предприятия-должника. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства.

Судебная защита нарушенных прав

Кроме суммы задолженности через суд можно потребовать выплатить проценты за просрочку осуществления выплат и компенсировать моральный вред, вызванный нарушением прав сотрудника (ст. 237 ТК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить:

копию трудового договора;
копию трудовой книжки (когда взыскиваются суммы, которые не были выплачены при увольнении);
справку 2-НДФЛ, которая поможет доказать размер начисленной заработной платы;
расчетный листок, где отображены размеры выданных работнику сумм и числящейся за предприятием задолженности;
расчет задолженности, суммы компенсации за невыплату зарплаты;
доказательства причинения сотруднику морального вреда (так, наличие нравственных страданий могут подтвердить факты обращения к психологу, психотерапевту, показания свидетелей).

Таким образом, законодательством установлена разнообразная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы в 2018 — 2019 году. Она может быть материальной, административной и даже уголовной, если причиной задержки послужили корыстные мотивы руководителя. На защите прав сотрудников стоят судебные органы, трудовая инспекция, прокуратура и правоохранительные органы, поэтому выбор способа защиты принадлежит самому работнику.

Задержки по зарплате растут. Чтобы зря не бросаться на баррикады, но и не упустить своего, работнику нужно хорошо знать закон и практику его применения. Учим матчасть!

Тема поведения работников при задержках заработной платы стала крайне злободневной. При этом информационное пространство четко разделилось на две стороны - одни призывают людей быть бескомпромиссными в отстаивании своих прав, другие - «понимать ситуацию», «войти в положения компании» и поддержать действия работодателя. Оставим в стороне причины подобного разделения.Сейчас главное - каждому определиться с наиболее выгодной лично для себя позицией, чтобы понимать, когда следует бороться, а когда - выгоднее договориться по-хорошему. Для этого нужно обладать как можно большим объемом проверенной информации. Наша задача - дать вам в руки этот «молоток», а что вы будете им делать - забивать гвоздить, или разбивать головы - это уже ваше дело и ваша ответственность.

Отговорки

Начну с пары отговорок по поводу задержек заработной платы, которые пришлось услышать от работодателей и мне и моим знакомым за последний месяц. Их полезно знать, ибо это именно отговорки, а не причины, мотивирующие задержку.
Первая. «Подождите, мы вам только аванс задержали. Основная зарплата будет в срок». Не считается, ибо аванс является частью заработной платы, и его задержка противозаконна. Кстати, отдельно стоит отметить, что сама по себе зарплата должна выдаваться в любой (!) организации два (!) раза в месяц (ст. 22 и 136 ТК РФ). Некоторые работодатели пытаются обойти это положение и предлагают работнику подписать заявление на получение зарплаты один раз в месяц. Такое заявление незаконно! Норматив о получение зарплаты два раза в месяц не может быть пересмотрен по соглашению сторон.
Вторая. «Мы не виноваты, мы все от себя зависящее сделали, но банк из-за каких-то своих проблем деньги не переводит». Тоже не считается. Обязанность выплатить вам зарплату два раза в месяц устанавливается вне зависимости от отношений работодателя с третьими лицами по поводу формы передачи вам денег. Если банк не выдает их в установленный срок, значит компания должна дать вам зарплату наличными (ст. 236 ТК РФ).
Если работодатель задерживает зарплату, сотрудник вправе:
1. Получить компенсацию за задержку
2. Прекратить работу, если работодатель задержал зарплату на срок более 15 дней (посмотрите в ТК список профессий и ситуаций, которым такое право не дается - ст. 142 ТК РФ);
3. Получить компенсацию за моральный вред, причиненный задержкой зарплаты.
Теперь напишите в произвольной форме заявление на имя руководителя компании и посчитайте, сколько вам должны в качестве компенсации, помимо собственно задержанной заработной платы.

Расчёт компенсации

Сколько вам должны заплатить в качестве компенсации, указано может быть в коллективном или трудовом договоре. Правда, делают это далеко не всегда. В таком случае компенсация рассчитывается из нормы 1/300 нынешней ставки рефинансирования (сейчас - 13%) за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ). Считается, что вы как бы дали своему работодателю деньги в долг под процент, равный ставке рефинансирования. Вы его кредитовали.
Иногда эта ставка может быть повышена, если работодатель присоединился к некому региональному соглашению. Такие соглашения заключаются исполнительными властями регионов по согласованию с профсоюзами и работодателями. Если в течение 30 календарных дней работодатель не пришлет письменный мотивированный отказ, считается, что он согласен с нормами регионального соглашения. Следовательно, будет обязан с момента официального опубликования такого соглашения установить компенсацию за задержку зарплаты в размере не ниже региональной. Если же работодатель решит не присоединяться к соглашению, письменный отказ он направляет в исполнительный орган субъекта РФ (ст. 48 ТК РФ).

Срок выданного вами «кредита» измеряется в календарных днях (начиная со следующего после официального дня зарплаты и до дня фактического расчета; если последний день - выходной, то накануне).
Считать нужно так - общая задолженность, умноженная на 1/300 ставки рефинансирования (или больше; меньше быть не может по закону) и умноженная на число календарных дней.
Не забываем, что расчет ведется без учета НДФЛ, то есть исходная задолженность до вычета налогов. Сложнее дело обстоит с налогообложением самой суммы компенсации. Если эту саму рассчитывать с коэффициентом 1/300 ставки рефинансирования, то налог с нее не берется. Если же у вас в договоре написано иное (ставка выше), то налогом облагается разница между минимальной ставкой компенсации и той, которую вы получите (п. 3 ст. 217 Налогового Кодекса РФ).
Если все проблемы улаживаются в рамках закона, то на работу вы выходите на следующий день после того, как работодатель письменно уведомит вас, что готов погасить задолженность. А деньги вы должны получить в день выхода на рабочее место.

Описанная выше схема - результат непродолжительного общения с несколькими моими знакомыми кадровиками - безусловно, чистая теория. На практике вас могут попытаться обмануть, подсунуть на подпись различные «заявления», пригрозить увольнением и т.п. И тут все зависит от конкретных «козырей» у вас в рукаве. Стоит ли кичиться перед начальником своими знаниями закона - решать вам, но обладать этими знаниями вы просто обязаны. Иначе, кризис или не кризис, а обманывать вас будут всегда.

Теперь несколько слов о том, что можно предпринять, если руководство отказывается соблюдать официальные процедуры .

В случае отказа работодателя платить зарплату и компенсацию (или поведения, однозначно указывающего на подобный отказ), у вас три пути: обратиться с заявлением в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд .

Четвертым обычно называют профсоюз или даже комиссию по трудовым спорам, но в большинстве организаций профсоюзная работа не ведется. Особенно нехватка внимания профсоюзов заметна на предприятиях малого и среднего бизнеса. Так что обращаться в эти организации можно скорее дополнительно. Ваше право на использование потенциала всех этих учреждений при разрешении конфликтов с работодателем прописано в статьях 352, 353, 381 и 382 ТК РФ, и статьях 21, 26, 27 Закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 («О прокуратуре Российской Федерации»).

Инспекция по труд у контролирует соблюдение норм трудового законодательства - основная сфера компетенции инспекции описана статьей 356 ТК РФ. При этом не забывайте, что по просьбе заявителя сотрудники трудовой инспекции обязаны не разглашать данные о человеке, который уведомил их о нарушении (ч.2. ст. 358 ТК РФ).

Заявление в трудовую инспекцию по поводу задержки зарплаты какой-то жесткой формы не имеет. Чаще всего предлагают писать так:

1. Фамилию, имя, отчество и свою должность,

2. Реквизиты компании-работодателя (название организации или данные предпринимателя, адрес, ИНН),

3. Размер зарплаты, предусмотренный трудовым договором;

4. Период, за который не выплачивалась зарплата.

Постарайтесь к заявлению приложить копию трудового договора и расчетный листок из бухгалтерии, в котором указана задолженность работодателя по выплате зарплаты. Эти документы подтвердят изложенные в заявлении факты. Вообще, привыкайте к тому, что на слово лучше не полагаться, все надо подтверждать бумажками с подписями и печатями.

Неплохой совет на эту тему дала Алевтина Свирина, главный бухгалтер компании «Асприн»: "Перед тем как подать заявление, составьте на имя руководителя компании письмо. В тексте потребуйте объяснить причины задержки зарплаты и указать срок погашения задолженности. Это письмо подготовьте в двух экземплярах и зарегистрируйте как входящий документ. Один отправьте адресату, а второй с отметкой о получении сохраните у себя. Данное письмо с ответом (или без него) приложите к заявлению в трудовую инспекцию. Если в дальнейшем возникнет необходимость обратиться в суд, то данный документ также лучше приложить к исковому заявлению."

Трудовая инспекция должна провести проверку в течение месяца со дня обращения истца с заявлением. По результатам работодателю может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства (ст. 357 ТК РФ). Если не подействует, придется идти дальше.

Дела судебные

В соответствии с пунктом 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года, если обращение в трудовую инспекцию не принесло результата, вы имеете право обратиться в суд за взысканием компенсации.

При этом исковое заявление можете подать по месту нахождения (месту жительства предпринимателя), а не по месту его регистрации (ст. 28 Гражданско-правового Кодекса РФ). Для тех, кого сущают риски судебных затрат скажу, что в данном случае, в соответствии с подп. 1. п. 1. ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, госпошлину и судебные расходы оплачивать вам не придется.

Только помните, что обратиться в суд следует не позднее чем через три месяца со дня нарушения работодателем сроков выплаты заработной платы. Иначе суд может отказать в рассмотрении дела. Правда и тут есть лазейки - опоздание можно мотивировать уважительной причиной, скажем длительным заболеванием или чем-то подобным (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Кстати стоит помнить, что нарушение норм закона в части выплаты заработной платы грозит наказанием не только компании-работодателю, но и руководителю компании лично.

Заметьте, ничего сложного в приведенных выше нормах закона нет. Другое дело, что их реализация потребует о вас известной стойкости в противостоянии с работодателем, а также сил и времени для посещения трудовой инспекции. Попавшие в первую волну возмущенных посетителей здания на Малышева, 101 (октябрь-ноябрь 2008 года), оказались вынуждены выстаивать в длинных очередях - слишком велик был поток желающих пообщаться с инспектором. Вряд ли ситуация кардинально изменилась за последние недели. Рассчитайте свои силы (наличие нужного времени, сумма задолженности, степень подкрепленности вашей позиции документами и т.п.) и примите решение. Но не забывайте про матчасть!