Видом арбитражного судопроизводства является упрощенное производство. Виды судопроизводства в арбитражном процессе, их характеристика

Действующий АПК РФ, в отличие от АПК РФ 1992 г. (в нем предусматривался только один вид судопроизводства – исковой) и АПК 1995 г. (помимо искового производства им закреплялся второй вид судопроизводства – особое производство), устанавливает несколько видов судопроизводства: исковое производство; производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; особое производство; производство по делам о несостоятельности (банкротстве); упрощенное производство и иные виды производства.

В порядке искового производства арбитражные суды рассматривают экономические и иные споры, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности (разд. II АПК РФ). Исковое производство возбуждается по инициативе истца путем предъявления в суд искового заявления к ответчику, в котором содержится просьба решить спор о праве.

Дела неискового производства рассматриваются по общим правилам искового производства, с учетом особенностей, отражающих специфику производства по этим делам. К таковым относятся дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Это: 1) дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, затрагивающие права и интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; 2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; 3) дела об административных правонарушениях; 4) дела о взыскании платежей и санкций.

В АПК РФ предусматривается, что дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются в порядке административного судопроизводства (ст. 29). В то же время, согласно ст. 189 АПК РФ, этот порядок определяется общими правилами искового производства с особенностями, установленными в разд. III этого Кодекса, если иные правила административного судопроизводства не предусмотрены федеральным законом.

Общей особенностью рассматриваемой категории дел является подача в арбитражный суд не искового заявления, а заявления. Стороны спора в делах, возникающих из административных правоотношений, занимают положение, аналогичное положению истца и ответчика, поэтому пользуются как материальными, так и процессуальными правами, и несут соответствующие обязанности.

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

В порядке особого производства арбитражный суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ).

В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а на разрешение суда ставится вопрос об установлении юридического факта (ст. 30 АПК РФ). В теории права такие факты понимаются как конкретные обстоятельства, с наступлением которых нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

В АПК РФ закреплен порядок рассмотрения и разрешения дел о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан-предпринимателей (гл. 28 АПК РФ). Дела о банкротстве всегда подведомственны арбитражному суду независимо от того, участвуют ли в деле юридические или физические лица. Они рассматриваются коллегиальным составом судей. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Впервые в АПК РФ предусмотрена процедура упрощенного производства. Упрощенная форма судопроизводства – более короткая и простая процедура, которая может быть осуществлена даже без проведения судебного заседания, только на основе письменных документов. Эта форма используется в том случае, если стороны не возражают против нее или если, речь идет о бесспорных или небольших делах. Например, газоснабжающая организация поставила газ, а он не оплачен. Спора здесь нет, но есть документы, подтверждающие поставку газа.

Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 30 АПК РФ). Так, оспаривание в арбитражном суде решений третейских судов по спорам, возникающим из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, осуществляется лицами, участвующими в третейском разбирательстве, путем подачи заявления.

Вопрос о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору, возникшему из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривается арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.

Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. Решения судов иностранных государств, принятые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (решения иностранных судов), решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (иностранные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором РФ и федеральным законом (гл. 31 АПК РФ).

Исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения производится принудительно на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, вынесшим определение о признании и приведении их в исполнение. Эти решения могут быть предъявлены к принудительному исполнению в срок, не превышающий трех лет со дня вступления их в законную силу. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству взыскателя по правилам, предусмотренным гл. 10 АПК РФ.

Таким образом, компетенция арбитражных судов весьма широка. Поэтому процедура рассмотрения дел дифференцирована с учетом различий в их характере.

Для возбуждения арбитражного производства так же, как и для

возбуждения гражданского процесса, необходимо предъявление требования заинтересованным лицом и принятие судом заявления к своему производству.

Исковое заявление - это документ, в котором излагаются

требования истца и иные сведения, имеющие значение для возбуждения производства по делу.

Исковое заявление, подписанное истцом или его представителем, подается в арбитражный суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:

• наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;
• наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
• наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
• требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
• обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
• цена иска, если иск подлежит оценке;
• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
• сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
• сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
• перечень прилагаемых документов.

К исковому заявлению прилагаются:

• уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют;
• документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;
• копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
• доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления;
• копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска;
• документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
• проект договора, если заявлено требование о принуждении заключить договор.

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

Арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых к его форме и содержанию (ч. 2 ст. 127 АПК РФ). Положение об обязанности суда принять исковое заявление, впервые включено в АПК РФ 2002 г., причем новое законодательство не предусматривает института отказа в приеме искового заявления судом.

По основаниям, указанным в АПК РФ, в стадии возбуждения дела исковое заявление может быть оставлено без движения (ст. 128) или возвращено (ст. 129).

Если арбитражный суд установит при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, указанных в ст. 125 и 126 АПК РФ, то выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении перечисляются основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.

В том случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного суда. Когда же такие обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы.

Возвращение арбитражным судом искового заявления происходит также, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления суд установит, что:

• дело неподсудно данному арбитражному суду;
• до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
• не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

После принятия заявления к производству арбитражный суд первой инстанции выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

• определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
• разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
• оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
• примирение сторон.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в срок, определяемый судьей с учетом обстоятельств конкретного дела и необходимости совершения соответствующих процессуальных действий, и завершается проведением предварительного судебного заседания, если в соответствии с АПК РФ не установлено иное.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

• вызывает стороны и (или) их представителей и проводит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений; предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
• разъясняет сторонам их права на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, передать спор на разрешение третейского суда, обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
• оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
• по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
• рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении нескольких требований, принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
• совершает иные направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела действия.

Особое место среди действий по подготовке дела к судебному разбирательству занимает предварительное судебное заседание (ст. 136 АПК РФ). Его основная задача - при активном участии сторон и других заинтересованных лиц окончательно определиться в том, насколько дело готово для разрешения по существу. Дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лиц, при их неявке заседание проводится в их отсутствие.

Арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон, определяет достаточность представленных доказательств, выносит на рассмотрение другие вопросы и совершает иные процессуальные действия.

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Дело рассматривается арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не установлено иное.

Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не установлено иное. Указанный срок может быть продлен на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем арбитражного суда до шести месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

Судебное заседание арбитражного суда состоит из четырех сменяющих друг друга частей: подготовительная часть; рассмотрение дела по существу (исследование доказательств); судебные прения (новелла арбитражного законодательства 2002 г.); принятие и объявление решения арбитражного суда.

Судья, а при коллегиальном рассмотрении дела - председательствующий в судебном заседании:

• открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению;
• проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки;
• выясняет вопрос о возможности слушания дела;
• объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы;
• разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности;
• удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса;
• предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта - за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) - за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;
• определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий;
• выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания;
• руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;
• принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.

В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол. В протоколе о совершении отдельного процессуального действия указываются также сведения, полученные в результате совершения этого процессуального действия.

Протокол ведет судья, рассматривающий дело, либо секретарь судебного заседания или помощник судьи. Протокол составляется в письменной форме. Он может быть написан от руки, или напечатан на машинке, или составлен с использованием компьютера.

Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с протоколами судебного заседания и отдельных процессуальных действий и представлять замечания относительно полноты и правильности их составления в трехдневный срок после подписания соответствующего протокола. К замечаниям могут быть приложены материальные носители проведенной лицом, участвующим в деле, аудио- и (или) видеозаписи судебного заседания.

Замечания на протокол, представленные в арбитражный суд по истечении трехдневного срока, судом не рассматриваются и возвращаются лицу, представившему эти замечания.

При рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме.

Воспроизведение аудио- и видеозаписей проводится арбитражным судом в зале судебного заседания или в ином специально оборудованном для этой цели помещении. Факт воспроизведения аудио- и видеозаписей отражается в протоколе судебного заседания. При исследовании доказательств арбитражный суд оглашает соглашения лиц, участвующих в деле, о достигнутых договоренностях по обстоятельствам дела.

Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду пояснения о представленных им доказательствах и доказательствах, истребованных судом по его ходатайству, а также задать вопросы вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. При этом первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны эксперты и свидетели.

После завершения исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным, и суд переходит к судебным прениям.

Судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу.

В судебных прениях первыми выступают истец и (или) его представитель, затем третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает после истца или после ответчика, на стороне которого оно участвует в деле. Прокурор, представитель государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, обратившиеся в арбитражный суд в соответствии со ст. 52 и 53 АПК РФ, выступают в судебных прениях первыми.

Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми.

После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.

В случае если арбитражный суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать новые доказательства, суд возобновляет исследование доказательств, на что указывает в протоколе судебного заседания. После окончания дополнительного исследования доказательств судебные прения происходят в установленном порядке.

После исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу законченным, и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания.

В арбитражном процессе возможно приостановление производства по делу. В зависимости от оснований приостановление производства по делу можно подразделить на обязательное (ст. 143 АПК РФ) и факультативное (ст. 144 АПК РФ).

Арбитражный суд обязан

• невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
• пребывания гражданина-ответчика в действующей части Вооруженных Сил РФ или ходатайства гражданина-истца, находящегося в действующей части Вооруженных Сил РФ;
• смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство;
• утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности.

Приостановление производства по делу производится и в иных предусмотренных федеральным законом случаях (ст. 143 АПК РФ).

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:

• назначения арбитражным судом экспертизы;
• реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
• привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;
• нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;
• рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела (ст. 144 АПК РФ).

Производство по делу в арбитражном суде может быть окончено без вынесения решения.

В АПК РФ предусмотрены две формы окончания дела без вынесения решения: оставление заявления без рассмотрения (глава 17) и прекращение производства по делу (глава 18). В обоих случаях дальнейшее рассмотрение дела по существу заканчивается, но последствия для возможного разрешения данного спора различны.

Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что:

• в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором;
• при рассмотрении заявления об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве;
• заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве;
• имеется соглашение сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, если любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в арбитражном суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
• стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, если любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в арбитражном суде, за исключением случаев, если арбитражный суд установит, что это соглашение недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
• исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения по иным основаниям, предусмотренным АПК РФ.

При оставлении искового заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения. В определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без рассмотрения, а также решает вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета.

Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что:

• 1) дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
• 2) имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда;
• 3) имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
• 4) истец отказался от иска, и отказ принят арбитражным судом;
• 5) организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
• 6) после смерти гражданина, являющегося стороной в деле, спорное правоотношение не допускает правопреемства;
• 7) имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу;
• 8) утверждено мировое соглашение (ст. 150 АПК РФ).

Арбитражный суд также прекращает производство по делу в

случае утверждения мирового соглашения и в иных предусмотренных Кодексом.

О прекращении производства по делу арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

В случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (ст. 151 АПК РФ).

При разрешении спора по существу арбитражный суд первой инстанции принимает решение. Решение принимается именем Российской Федерации. Арбитражный суд может принять отдельное решение по каждому из требований, объединенных в одном деле.

Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей. В помещении, в котором арбитражный суд проводит совещание и принимает судебный акт, могут находиться только лица, входящие в состав суда, рассматривающего дело. Запрещается доступ в это помещение других лиц, а также иные способы общения с лицами, входящими в состав суда.

Судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.

При принятии решения арбитражный суд:

• оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений;
• определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, устновлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу;
• устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле;
• решает, подлежит ли иск удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд решает вопросы о сохранении действия мер по обеспечению иска или об отмене его обеспечения либо об обеспечении исполнения решения. При необходимости он устанавливает порядок и срок исполнения решения, определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.

Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа и должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств. В решении должны быть указаны мотивы его принятия, и оно должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле, и других лиц.

Решение подписывается судьей, а в случае коллегиального рассмотрения дела - всеми судьями, участвовавшими в принятии решения, в том числе судьей, имеющим особое мнение. Исправления в решении должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате до объявления решения.

Решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.

Вводная часть решения должна содержать:

• наименование арбитражного суда, принявшего решение;
• состав суда, фамилию лица, которое вело протокол судебного заседания;
• номер дела, дату и место принятия решения;
• предмет спора;
• фамилии лиц, участвующих в деле, и лиц, присутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий.

Описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле.

В мотивировочной части решения должны быть указаны:

• фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом;
• доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или иные доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование своих требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле;
• законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В мотивировочной части решения должны содержаться также обоснования принятых судом решений и обоснования по другим вопросам, указанным в ч. 5 ст. 170 АПК РФ.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В мотивировочной части решения могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики.

Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявленных требований, указание на распределение между сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования решения.

При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Если арбитражный суд установил порядок исполнения решения или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения.

Решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда.

В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Объявленная резолютивная часть решения должна быть подписана всеми судьями, участвовавшими в рассмотрении дела и принятии решения, и приобщена к делу. Председательствующий в судебном заседании после объявления решения разъясняет порядок его обжалования.

Решение арбитражного суда первой инстанции, кроме случаев, предусмотренных законом, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Исключение составляют решения Высшего Арбитражного Суда РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов, которые вступают в законную силу немедленно после их принятия.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции, а вступившее в законную силу, за исключением решения ВАС РФ, - в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном законодательством, регулирующим вопросы исполнительного производства.

Решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) этих органов подлежат немедленному исполнению.

Арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным. Немедленное исполнение решения допускается при предоставлении взыскателем обеспечения поворота исполнения на случай отмены решения суда (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере присужденной суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Вопрос об обращении решения к немедленному исполнению рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для разрешения вопроса о немедленном исполнении решения арбитражного суда.

По результатам рассмотрения вопроса об обращении решения к немедленному исполнению арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Арбитражный процесс – система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.

Признаки арбитражного процесса:

• Одним из его субъектов всегда выступает арбитражный суд;
• Действия, которые совершаются судом и участниками процесса носят название арбитражные процессуальные действия;
• Объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.

Арбитражная процессуальная форма – предусмотренный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также исполнения решений арбитражного суда.

Основные черты арбитражной процессуальной формы:

• Арбитражный суд и участники арбитражного судопроизводства подчинятся нормам арбитражного процессуального права;
• Участники процесса совершают лишь те действия, которые заранее заложены арбитражными процессуальными нормами;
• Порядок обращения в суд, принятия заявления, подготовка дела к разбирательству, порядок разрешения спора предопределены законом.

Значение арбитражной процессуальной формы заключается в том, что при ее строгом соблюдении она гарантирует организациям и предпринимателям защиту и восстановление их прав.

Стадии арбитражного процесса

Производство в суде первой инстанции

• Возбуждение производства по делу – лицо подает исковое заявление, заявление с соблюдением правил АПК, а суд выносит определение о принятии такого заявления либо о его возврате;
• Подготовка к судебному разбирательству – выполняется с целью обеспечения правильного и своевременного разрешения дела судом;
• Судебное разбирательство – основная стадия арбитражного процесса, в которой рассматривается и разрешается спор по существу.

Производство по пересмотру судебных актов

• Производство в суде апелляционной инстанции – происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных доказательств;
• Производство в суде кассационной инстанции – имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражными апелляционными судами;
• Пересмотр судебных актов в порядке надзора – исключительная стадия арбитражного процесса, возбуждение которой возможно только в случае, если обжалуемое судебное решение, например, нарушает права и свободы, гарантированные КРФ;
• Производство по новым и вновь открывшимся обстоятельствам – данная стадия направлена на исправление судебных ошибок ввиду новых или вновь открвшихся обстоятельств.

Исполнение вступившего в законную силу решения суда – направлена на практическую реализацию вступивших в законную силу судебных решений.

Виды арбитражного судопроизводства

Арбитражное судопроизводство – определяемый характером и спецификой материального права особый порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения определенных групп дел в арбитражных судах

Виды арбитражного судопроизводства:

• Исковое производство – основной вид арбитражного производства. В порядке искового судопроизводства рассматриваются дела, в которых имеется спор о праве, две стороны – истец и ответчик, занимающие равное правовое положение в материальных правоотношениях. Дело в исковом производстве возбуждается путем подачи искового заявления;
• Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Возбуждаются путем подачи заявления. Это дела об оспаривании НПА, затрагивающих права или интересы лиц в сфере предпринимательской или иной эк-й деятельности, дела об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, и должностных лиц;
• Особое производство – порядок, в которомарбитражный суд рассматривает дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится на разрешение суда вопрос об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Также выделяют:

• Упрощенное производство – упрощенный порядок судебного разбирательства для некоторых категорий дел, прямо установленных АПК РФ;
• Особый порядок рассмотрения дел о банкротстве;
• Особый порядок для оспаривания решений третейских судов и выдачи исполнительных листов;
  и др.

Арбитражный процесс как наука и учебная дисциплина

Арбитражный процесс как наука – система научных знаний и совокупность представлений ученых о данной отрасли.

Арбитражный процесс как учебная дисциплина – система обобщенных сведений об арбитражном процессе как отрасли, его законодательстве и практике применения, а также процесс изучения арбитражного процесса.

• Общая часть (предмет, метод, история, принципы и т.п.)
• Особенная часть
• Изучение правоприменительной практики

Источники арбитражного процессуального права – внешняя форма выражения правовых норм, регулирующих деятельность арбитражных судов.

Источниками арбитражного процессуального права являются:

• Конституция РФ;
• ФКЗ «О судебной системе РФ»;
• ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»;
• Принимаемые в соответствии с ними, федеральные законы, непосредственно посвященные вопросам арбитражного судопроизводства.

Принципы арбитражного процессуального права – основополагающие начала, исходные положения, лежащие в основе АПП и выражающие его сущность.

Основными принципами являются:

• Принцип законности – выражается в соблюдении всеми судьями АС и иными участниками правил, установленных законодательством, в правильном применении законов и т.п.;
• Принцип независимости судей – при осуществлении правосудия судьи независимы и подчинятся только КРФ и ФЗ;
• Принцип равенства всех перед законом и судом – правосудие осуществляется независимо от расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, религиозных взглядов и т.п.;
• Принцип равноправия сторон – стороны пользуются равными правами при осуществлении правосудия АС;
• Принцип состязательности – каждому гарантируется право предоставлять доказательства, знакомиться с доказательствами другой стороны, высказывать свои доводы, давать объяснения и т.п.;
• Принцип гласности – разбирательство в АС открытое, за исключением случаев, установленных законодательством;
• Принцип языка судопроизводства – судопроизводство ведется на русском языке. Лицам, не владеющим русским языком предоставляется переводчик;
• Принцип разумности – правосудие осуществляется в разумные сроки
  и др.

Объект и содержание арбитражных процессуальных правоотношений

Арбитражные процессуальные правоотношения – отношения, возникающие между судом и другими участниками процесса при рассмотрении и разрешении дел в АС.

Объектом арбитражных процессуальных правоотношений является:

• Спорное или оспариваемое субъективное право - по исковым делам, по делам, возникающим из административных и иных публично-правовых отношений и по делам упрощенного производства;
• Охраняемый законом интерес - по делам особого производства.

Понятие и критерии подведомственности дел арбитражным судам

Подведомственность арбитражных дел – самостоятельный арбитражный процессуальный институт, позволяющий определить круг дел, которые отнесены к ведению АС РФ.

Критерии подведомственности:

• Характер спорных правоотношений . Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности;
• Субъективный состав сторон – юридические лица, ИП, публичные образования и в некоторых случаях граждане;
• Наличие соглашения сторон , например, для передачи дела в третейский суд;
  и др.

Подведомственность дел, возникающих из гражданских правоотношений

Законодательством установлено, что дела, возникающие из гражданских правоотношений могут рассматриваться судами общей юрисдикции, арбитражными судами или третейскими судами в соответствии с установленной компетенцией.

Арбитражными судами данные дела рассматриваются, если они связаны. с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в некоторых случаях организациями и гражданами.

Исходя из практики можно назвать примерный перечень таких споров:

• Споры о разногласиях по договору , когда обязательность его заключения предусмотрена законом либо когда на есть соглашение сторон на передачу дела в АС;
• Споры о защите права собственности . Здесь имеются ввиду как иски, связанные с признанием права собственности, так и признанием права законного владения имуществом;
• Виндикационные иски – иски об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
• Негаторные иски – споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанные с лишением владения;
• Иски о возмещении убытков – здесь имеются ввиду иски о возмещении как убытков, причиненных ненадлежащим исполнением либо вовсе неисполнением договорных обязательств, так и убытков внедоговорного характера (возмещение убытков государственными органами).

Родовая и территориальная подсудность

Подсудность – самостоятельный арбитражный процессуальный институт, позволяющий определить относимость конкретных дел к ведению определенного арбитражного суда.

Родовая подсудность – подсудность дел судам различного уровня судебной система, устанавливающая пределы их полномочий.

• Арбитражные суды субъектов – по общему правилу рассматривают основной круг дел, поступающих в АС, кроме дел подведомственных суду по интеллектуальным правам;
• Арбитражные суды округов – рассматривают в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
• Суд по интеллектуальным правам – рассматривает круг вопросов, прямо отнесенных к его подсудности АПК.

Территориальная подсудность – подсудность дел судам в зависимости от территории, на которой действует юрисдикция данного суда. Выделяют следующие виды территориальной подсудности:

• Общая – иск предъявляется по месту нахождения или жительства ответчика;
• Альтернативная – подсудность по выбору истца;
• Исключительная – дело должно быть рассмотрено строго определенным в АПК арбитражным судом;
• Договорная – подсудность по соглашению сторон.

Передача дел из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд

Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, даже если в дальнейшем оно стало подсудным другому суду.

АС передает дело, например, в следующих случаях:

• Ответчик, место нахождения или жительства которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитражный суд по месту его нахождения или месту жительства;
• При рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
• При рассмотрении дела в суде было установлено, что лицом, участвующим в деле, является тот же арбитражный суд;
  и др.

Состав участников арбитражного процесса

Участники арбитражного процесса – субъекты, чьи действия могут способствовать правильному и своевременному рассмотрению спора, подведомственного арбитражному суду.

К участникам арбитражного процесса относятся:

• Арбитражные суды ;
• Лица участвующие в деле – лица, юридически заинтересованные в разрешении дела, выступающие в процессе от своего имени, наделенные правом совершать процессуальные действия, влияющие на развитие и окончание производства по делу;
  а) Стороны (истец и ответчик);
  б) Заявители и заинтересованные лица – по делам особого производства, по делам о банкротстве и в иных случаях, предусмотренных АПК;
  в) Третьи лица (с самостоятельными требованиями и без самостоятельных требований);
  г) Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации и граждане, обратившиеся в суд в случаях, предусмотренных АПК;
• Иные участники арбитражного процесса – лица, содействующие осуществлению правосудия;
  а) Представители лиц, участвующих в деле;
  б) Эксперты;
  г) Свидетели;
  д) Переводчики;
  е) Помощник судьи;
  ж) Секретарь судебного заседания.

Стороны в арбитражном процессе

Стороны – лица, между которыми возник спор из-за материального правоотношения. В арбитражном процессе сторонами являются истец и ответчик.

Истец – организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов.

Ответчик – организации и граждане, к которым предъявлен иск.

К общим правам и обязанностям сторон относятся:

• Права :
  а) Право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии;
  б) Заявлять отводы;
  в) Представлять доказательства, знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвовать в их исследовании;
  г) Задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду;
  д) Обжаловать судебные акты;
• Обязанности:
  а) добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК неблагоприятные последствия).

Замена ненадлежащего ответчика

Если при подготовке дела к разбирательству либо во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, АС может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика.

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала .

О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика арбитражный суд выносит определение .

Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Участие третьих лиц в арбитражном процессе

Третьи лица – лица, вступающие в уже начатый процесс в зависимости от характера своей наличия самостоятельных требований.

Признаки третьих лиц заключаются в том, что они имеют:

• Юридическую заинтересованность в исходе дела;
• Право активно влиять на движение дела;
• Возможность защищать и аргументировать свою правовую позицию.

Виды третьих лиц:

• Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования – могут вступит в дело до принятия решения АС первой инстанции. По общему правилу они пользуются правами и несу обязанности истца. Если такое лицо вступает в дело после начала судебного разбирательства, то рассмотрение дела происходит с самого начала. О вступлении в дело выносится определение;
• Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований – могут вступать в дело на стороне истца или ответчика до принятия АС решения по делу, если такое решение может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Также они могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны. Они пользуются правами и обязанностями стороны. Если такое лицо вступает в дело после начала судебного разбирательства, то рассмотрение дела происходит с самого начала. О вступлении в дело выносится определение.

Участие прокурора в арбитражном процессе. Участие в арбитражном процессе государственных органов и органов местного самоуправления

Прокурор вправе обратиться в АС в следующих случаях:

• С заявлениями об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов органов гос, власти (субъект и муницип), затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
• С иском о признании недействительными сделок, совершенных –//– и некоторыми иными лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ (субъект и муницип);
• С иском о применении последствий недействительности такой ничтожной сделки,
• С иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Прокурор , обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца .

Понятие и предмет судебного доказывания

Доказывание – это логико-практическая деятельность лиц, участвующих в деле, и суда по установлению наличия или отсутствия обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Предмет доказывания – совокупность фактов, имеющих юридическое значение для дела, то есть влияющих на возникновение, изменение и прекращение правоотношений.

Субъектами доказывания являются лица участвующие в деле. Свидетели, эксперты и иные участники арбитражного процесса лишь оказывают помощь в достижении цели доказывания.

Виды доказывания:

• Доказывание относительно всего дела;
• Доказывание относительно отдельных юридических фактов (локальный предмет доказывания).

Также существует ряд обстоятельств и фактов, которые не нуждаются в доказывании, например, обстоятельства, признанные АС общеизвестными

Понятие и классификация судебных доказательств

Доказательства – полученные в предусмотренном законодательством порядке сведения о фактах, на основании которых АС устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле.

Виды доказательств:

• По характеру связи доказательств с обстоятельствами дела – прямые и косвенные;
• По источнику формирования – личные (свидетельские, объяснения лиц) и вещественные (письменные, аудио, видео);
• По процессу формирования – первоначальные и производные.

В качестве доказательств допускаются:

• Письменные и вещественные доказательства;
• Объяснения лиц, участвующих в деле;
• Заключения экспертов и консультации специалистов;
• Показания свидетелей;
• Аудио- и видеозаписи;
• Иные документы и материалы.

Использование отдельных средств доказывания в арбитражном процессе

Арбитражный процессуальный кодекс прямо называет следующие средства доказывания.

• Письменные доказательства – содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, договоры, акты, справки, деловая корреспонденция и иные документы, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным образом позволяющие установить достоверность документа;
• Вещественные доказательства – предметы, которые своим внешним видом, свойствами, местом нахождения или иными признаками могут служить средством установления обстоятельств, имеющих значение для дела;
• Объяснения лиц, участвующих в деле – объяснения лица об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела в письменной или устной форме.
• Заключения экспертов и консультации специалистов – для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или с его согласия назначает экспертизу;
• Показания свидетелей – по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе. Лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его ФИО и место жительства. Свидетель сообщает известные ему сведения устно;
• Аудио- и видеозаписи и иные документы и материалы – Иные документы и материалы допускаются в качестве доказательств, если содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Обеспечение доказательств

Лица, участвующие в деле и имеющие основания опасаться, что представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным вправе обратиться с заявление об обеспечении этих доказательств.

Заявление подается в тот, суд, в производстве которого находится дело. В заявлении указываются доказательства, которые необходимо обеспечит, обстоятельства, для подтверждения которых необходимы эти доказательства и причины, побудившие обратиться с заявлением об их обеспечении.

Обеспечение доказательств производится по правилам, предусмотренным главой 8 АПК. Также обеспечение доказательств возможно до предъявления иска, но в особом порядке.

Понятие иска. Элементы и виды исков

Иск с материально-правовой стороны – спорное материально-правовое требование одного лица к другому, предъявленное в арбитражный суд для его рассмотрения и разрешения в арбитражно-процессуальном порядке.

Иск с процессуально-правовой стороны – обращение в арбитражный суд с просьбой о разрешении возникшего спора по существу.

Элементами иска являются:

• Предмет иска – конкретное материально-правовое требование истца к ответчику;
• Основание иска – юридические факты, на которых истец основывает исковые требования к ответчику. Основания делятся на фактические и правовые.

Виды исков:

По процессуально-правовому критерию:

• Иски о присуждении – направлены на присуждение ответчика к исполнению обязанности;
• Иски о признании – иски о признании спорного права.

По материально-правовому критерию:

• Иски, вытекающие из гражданских, административных и иных правоотношений;
• Иски, вытекающие из обязательственных правоотношений, из причинения вреда и т.п.

Право на предъявление иска в арбитражном процессе

Право на предъявление иска – форма реализации права на судебную защиту в арбитражном суде.

• Наименование АС;
• Цена иска, если он подлежит оценке + расчет взыскиваемой суммы;

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд

Соединение и разъединение исковых требований.

Соединение (объединение) нескольких требований возможно в следующих случаях:

• Объединение истцом в одном заявлении требований, связанных между собой по основанию возникновения и представленным доказательствам;
• Объединение арбитражным нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица в одно производство для их совместного рассмотрения.

Разъединение (выделение) возможно только по инициативе АС, который вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает, что их раздельное рассмотрение будет более эффективным.

Объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции

Об объединении дел в одно производство, о выделении требований в отдельное производство или об отказе в этом арбитражный суд выносит определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

Понятие и виды арбитражных расходов

Арбитражные расходы (судебные расходы в арбитражном процессе) – затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел в порядке арбитражного судопроизводства, возлагаемые на стороны и третьи лица с самостоятельными требованиями в целях покрытия судебных издержек.

Существование данного института прежде всего обусловлено тем, что при организации деятельности судов по рассмотрению и разрешению споров государство несет значительные расходы, такие как: затраты на заработную плату государственным служащим, работающим в судебной системе, материально-техническое обеспечение судов; материальные компенсации лицам, оказывающим содействие в осуществлении правосудия - свидетелям, экспертам, переводчикам; затраты на различные процессуальные действия и др.

Полностью возложить на государство (точнее, на налогоплательщиков) расходы, связанные с функционированием судебной системы довольно проблематично.

Обязанность частично возместить расходы на судопроизводство в соответствии с законодательством возлагается на лиц, в чьих интересах рассматриваются и разрешаются споры в судах. К числу таких лиц относятся стороны и третьи лица, заявляющие самостоятельные требования.

При этом освобождаются от обязанности оплаты арбитражных расходов прокуратура, органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в арбитражный суд с иском в защиту государственных и общественных интересов.

Виды арбитражных расходов:

• Государственная пошлина;
• Судебные расходы.

Государственная пошлина

. Государственная пошлина – установленный законом обязательный и действующий на всей территории РФ платеж, взимаемый за совершение юридически значимых действий, совершаемых арбитражными судами.

Основания и порядок уплаты регулируется в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. Размер государственной пошлины зависит от характера спора и цены иска.

При подаче искового заявления имущественного характера государственная пошлина устанавливается в зависимости от цены иска:

• до 100 000 – 4%, но не менее 2 000;
• от 100 001 – 4 000 + 3% от суммы, превышающей 100к;
• от 200 001 – 7 000 + 2% от суммы, превышающей 200к;
• от 1 000 001 – 23 000 + 1% от суммы, превышающей 1кк;
• от 2 000 001 – 33 000 +0,5% от суммы, превышающей 2кк.

Судебные издержки

• Денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам – расходы, понесенные данными лицами в связи с явкой в арбитражный суд, расходы на проезд, на наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства;
• Расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте;
• Расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей);
• Расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления;
• Другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Распределение судебных расходов

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле по общему правилу несет проигравшая сторона.

В случае, если иск удовлетворен частично, то судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, пропорционально размеру исковых требований.

При распределении расходов в части оплаты услуг представителя действует принцип взыскивания в разумных пределах.

При соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Понятие, виды процессуальных сроков

Процессуальный срок – предусмотренный законом или назначаемый судом определенный промежуток или момент времени, с которым связывается необходимость совершения конкретных процессуальных действия или наступления правовых последствий.

Виды процессуальных сроков:

I . По порядку установления

• Установленные законом;
• Установленные АС.

II . По способу исчисления:

• Определяемые отрезком времени;
• Определяемые календарной датой;
• Определяемые наступлением определенных событий.

III . В зависимости от субъекта, которому адресованы сроки:

• Сроки для действий, совершаемых судом;
• Сроки для действий лиц участвующих в деле;
• Сроки для иных участников арбитражного процесса.

Значение процессуальных сроков заключается в придании упорядоченности и определенности арбитражному процессе, а также для обеспечения оперативности совершений процессуальных действий.

Исчисление и последствия несоблюдения процессуальных сроков

Сроки совершения процессуальных действий определяются:

• Точной календарной датой;
• Указанием на событие, которое должно наступить;
• Отрезком времени, в течение которого действие может быть совершено.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями . В сроки, исчисляемые днями не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока

Процессуальный срок, исчисляемый годами , истекает в соответствующий месяц и число последнего года установленного срока.

Процессуальный срок, исчисляемый месяцами , истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока

Процессуальный срок, исчисляемый днями , истекает в последний день установленного срока.

Приостановление, перерыв, восстановление, продление процессуальных сроков

Приостановление процессуальных сроков: течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу. Течение процессуальных сроков продолжается со дня возобновления производства по делу.

Восстановление процессуальных сроков : процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предельные допустимые сроки для восстановления.

Продление процессуальных сроков: Назначенные арбитражным судом процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в деле, по правилам, предусмотренным для восстановление процессуальных сроков, в частности при наличии уважительных причин.

Порядок предъявления иска в арбитражном процессе и последствия его нарушения

Исковое заявление подается в письменной форме истцом или его представителем либо путем заполнения формы на сайте АС через интернет.

В исковом заявлении должно быть указано:

• Наименование АС;
• Наименование истца и его место нахождения (для граждан – место жительство, дата и место рождения и некоторые иные дополнительные сведения);
• Наименование ответчика и его место нахождения или жительства;
• Требования истца к ответчику с ссылкой на НПА;
• Обстоятельства, на которых основываются требования;
• Цена иска, если он подлежит оценке + расчет взыскиваемой суммы.;
• Сведения о соблюдении претензионного или досудебного порядка;
• Перечень прилагаемых документов.

Также к исковому заявлению прилагается определенный перечень документов, например, документ подтверждающий уплату государственной пошлины, документы, подтверждающие обстоятельства на которых истец основывает свои требования и др.

Вопрос о принятии искового заявления к производству арбитражного суда решается судьей единолично в пятидневный срок со дня поступления искового заявления в арбитражный суд.

В случае нарушения порядка предъявления искового заявления, оно возвращается истцу. О возвращении искового заявления АС выносит определение.

Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству

Значение стадии подготовки дела к судебному разбирательству выражается в задачах данной стадии:

• Определение характера спорного правоотношения и законодательства подлежащего применению;
• Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
• Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле и иных участников арбитражного процесса;
• Оказание содействия лицам, участвующим в деле в представлении необходимых доказательств;
• Примирение сторон.

Процессуальные действия по подготовке дела.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья совершает следующие процессуальные действия:

• Вызывает стороны и проводит с ними собеседования с целью выяснения обстоятельств дела, предлагает раскрыть доказательства, подтверждающие их, и разъясняет им права и обязанности и т.п.;
• Разъясняет сторонам права на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право на передачу дела в третейский суд, право на содействие посредника (медиатора);
• Оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств;
• Рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика, соединении или разъединении исковых требований;
• Разрешает вопрос о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика специалиста и т.п.;
• Совершает иные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешения дела.

Предварительное судебное заседание и назначение дела к судебному разбирательству

В предварительном судебном заседании дело рассматривается единолично судьей с извещением сторон и других заинтересованных лицах о месте и времени его проведения. При неявке данных лиц заседание проводится в их отсутствие.

На данном этапе арбитражный суд:

• Разрешает ходатайства сторон;
• Определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
• Выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и совершает иные процессуальные действия.

В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству.

Основные части судебного разбирательства, их значение и содержание

Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции – центральная и основная стадия арбитражного процесса, в котором дело рассматривается по существу.

По общему правилу дело должно быть рассмотрено АС первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК не установлено иное.

Стадии судебного разбирательства:

• Рассмотрение дела по существу . Содержание данной стадии состоит в исследовании доказательств, судебных прениях сторон и совершении иных необходимых процессуальных действий для разрешения спора по существу;
  а) Исследование доказательств – исследуются письменные, вещественные и иные доказательства;
  б) Судебные прения – состоят из устных выступлений лиц и их представителей. В этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу;
• Окончание рассмотрения дела по существу и вынесение решения АС . Это заключительная стадия, содержание которой состоит в изложении судом принятого решения по делу.

Приостановление производства по делу

Арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае :

• Невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным судом РФ или конституционным (уставным) судом субъекта, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
• Пребывания гражданина ответчика в действующей части ВС РФ;
• Смерти гражданина, являющегося стороной в деле;
• Утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности;

Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:

• Назначения экспертизы;
• Реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
• Привлечения гражданина, являющегося лицом участвующим в деле для выполнения государственной обязанности;
• Нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;
• Рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Окончание производства по делу без вынесения решения

Дело прекращается без вынесения решения в следующих случаях:

• Дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
• Имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства;
• Имеется вступившее в законную силу решение третейского суда между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
• Истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом;
• Организация, являющаяся стороной в деле, ликвидирована;
• После смерти гражданина, являющегося стороной в деле, а спорное правоотношение не допускает правопреемства;
• При заключении мирового соглашения.

Протокол судебного заседания

Протокол судебного заседания – один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором отражается ход заседания, а также совершение отдельных процессуальных действий вне судебного заседания.

Протокол судебного заседания составляется в письменной форме с использованием средств аудиозаписи.

В протоколе указываются следующие данные:

• Дата, и место проведения судебного заседания;
• Время начала и окончания судебного заседания;
• Наименование АС и состав суда;
• Наименование и номер дела;
• Устные заявление и ходатайства лиц, участвующих в деле, консультации специалистов;
• Определения, вынесенные судом без удаления из зала судебного заседания;
• Сведения о предупреждении об уголовной ответственности переводчика, свидетеля, эксперта;
• Дата составления протокола;
  и др.

Общая характеристика дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений

Процессуальный порядок рассмотрения дел, возникающих из административных или иных публичных правоотношений установлен в разделе 3 АПК (главы 22-26).

Порядок рассмотрения дел:

• Такие дела рассматриваются по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными в разделе 3 АПК, если иные правила не предусмотрены ФЗ;
• Заявления подаются в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка, если он установлен ФЗ, по общим правилам подсудности.

Особенности производства по делам из публичных правоотношений

• В отличие от искового производства отсутствует спор о праве;
• Обязанность доказывания возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемый акт, решение либо совершили оспариваемое действие (бездействие);
• Данные дела возбуждаются подачей жалобы или заявления, а не путем подачи иска.
  и др.

Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании нормативных правовых актов

Согласно ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела, в частности:

• Об оспаривании НПА федеральных органов исполнительной власти;
• Об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Обязательным признаком при этом является то, что рассмотрение данных категорий дел должно быть отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам.

К компетенции Суда по интеллектуальным правам относятся дела по оспариванию НПА и актов органов исполнительной власти в сферах:

• Патентных прав;
• Прав на селекционные достижения;
• Прав на топологии интегральных микросхем;
• Прав на секреты производства;
• Прав на средства индивидуализации юр. лиц, товаров, работ, услуг;
• Прав использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии.

Имеют граждане, организации, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иные лица и органы, если полагают, что оспариваемый акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, либо нарушают их права и законные интересы

По результатам рассмотрения дела выносится одно из следующих решений:

• О признании оспариваемого акта или его положений соответствующими НПА, имеющему высшую юридическую силу;
• О признании оспариваемого акта или его положений не соответствующими НПА, имеющему высшую юридическую силу и не действующим полностью или в части.

Решение вступает в силу немедленно после его принятия. НПА.

Рассмотрение и разрешение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц

Право на обращение в суд с заявлением о признании недействующими НПА или актов, содержащих разъяснения, имеют граждане, организации, прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иные лица и органы, если полагают, что оспариваемый неправовой акт, действия или решения не соответствуют закону или иному правовому акту, либо нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Требования к заявлению

В заявлении должны быть также указаны:

• Наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие); Название, номер, дата принятия оспариваемого акта, решения, время совершения действий;
• Права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются;
• Законы и иные НПА, которым, по мнению заявителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездействие);
• Требование заявителя о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта, решения, действия, наличие у органа или лица полномочий на принятие акта или совершение действия и т.п. возлагается на орган или лицо, принявшее такой акт

Рассмотрения дел об административных правонарушениях

Дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными АПК и ФЗ об административных правонарушениях.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностных лиц, уполномоченных в соответствии с ФЗ составлять протоколы об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает:

• Имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении;
• Имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол;
• Предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности;
• Определяет меры административной ответственности.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение в арбитражном процессе

Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, предусмотренными АПК.

Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении:

• факта владения и пользования ЮЛ или ИП недвижимым имуществом как своим собственным;
• факта государственной регистрации ЮЛ или ИП в определенное время и в определенном месте;
• факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами.

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, АПК, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться должник, кредиторы и иные заинтересованные лица в соответствии с ФЗ (уполномоченные органы и работник должника, имеющий требования о выплате выходных пособий или об оплате труда..

К заявлению прилагаются документы, которые предусмотрены федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматривает арбитражный суд по месту нахождения должника – юридического лица или по месту жительства гражданина.

По результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд , в частности, принимает один из следующих судебных актов:

• решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• решение об отказе в признании должника банкротом;
• определение о введении финансового оздоровления;
• определение о введении внешнего управления;
• и др.

Условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства

Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, с особенностями, установленными АПК.

В зависимости от цены иска в упрощенном порядке рассматриваются, в частности, следующие дела:

• по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для ЮЛ пятьсот тысяч рублей, для ИП двести пятьдесят тысяч рублей;
• об оспаривании ненормативных правовых актов органов и должностных лиц, если в соответствующих акте или решении содержится требование об уплате денежных средств. Оспариваемая заявителем сумма при этом не превышает сто тысяч рублей;
• о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;
  и др.

Независимо от цены иска в упрощенном порядке рассматриваются, в частности, следующие дела:

• по искам, основанным документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются;
• по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте.

По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в АПК, например, разглашение государственной тайны.

Компетенция арбитражных судов в РФ по делам с участием иностранных лиц

Арбитражные суды в Российской Федерации рассматривают дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, с участием иностранных лиц в случае, если:

• ответчик находится или проживает на территории Российской Федерации либо на территории Российской Федерации находится имущество ответчика;
• орган управления, филиал или представительство иностранного лица находится на территории Российской Федерации;
• спор возник из договора, по которому исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;
• спор возник из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федерации;
• в других случаях при наличии тесной связи спорного правоотношения с территорией Российской Федерации.

Особенности рассмотрения дел с участием иностранных лиц арбитражными судами

Дела с участием иностранных лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам АПК с особенностями, предусмотренными в специальной главе АПК, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Особенности:

• Иностранные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности наравне с российскими организациями и гражданами;
• Иностранные лица имеют право обращаться в арбитражные суды в Российской Федерации по правилам подведомственности и подсудности, установленным АПК;
• Документы, составленные на иностранном языке, при представлении в арбитражный суд в Российской Федерации должны сопровождаться их надлежащим образом заверенным переводом на русский язык.

Признание и приведение в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений

Решение иностранного суда – решение суда иностранного государства, разрешающее споры по делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности

Иностранные арбитражные решения – решения третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности

Решения иностранных судов и иностранные арбитражные решения признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если таковое предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.

Сущность и значение апелляционного обжалования решений и определений

Апелляционное обжалование – обжалование в вышестоящую судебную инстанцию не вступивших в законную силу решений суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок.

В порядке апелляционного производства арбитражный суд повторно рассматривает дело по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным (и принятым, при соблюдении соответствующих условий) доказательствам.

Значение аппеляционной инстанции заключается в следующем:

• Проверка полноты установления обстоятельств, имеющих значение для дела;
• Проверка полноты оценки доказанности данных обстоятельств;
• Проверка правильности оценки каждого из доказательств или всей совокупности доказательств;
  и др.

Право апелляционного обжалования судебных решений

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции

Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него.

К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства не привлекаются арбитражные заседатели.

В арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о:

• Соединении и разъединении нескольких требований;
• Об изменении предмета или основания иска;
• Об изменении размера исковых требований;
• О предъявлении встречного иска;
• О замене ненадлежащего ответчика;
• О привлечении к участию в деле третьих лиц;
• А также иные правила, установленные АПК только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:

• оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
• отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Сущность кассационного обжалования решений арбитражного суда

Кассационное обжалование – обжалование в вышестоящую судебную инстанцию вступивших в законную силу судебных актов первой и апелляционной инстанции с целью проверки их законности.

Сущность кассации заключается в проверке законности именно судебных актов без установления новых обстоятельств дела (что возможно в суде апелляционной инстанции).

Возбуждение кассационного производства

В кассационном порядке могут быть обжалованы:

• Вступившие в законную силу судебные приказы, вынесенные арбитражным судом первой инстанции;
• Решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции;
• Вступившие в законную силу решения Суда по интеллектуальным правам, принятые им в качестве суда первой инстанции;
  и др.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение. Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Рассмотрение жалоб в суде кассационной инстанции

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, предусмотренным АПК, с особенностями, установленными АПК.

Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права.

При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Полномочия суда кассационной инстанции. Основания к отмене решений и постановлений .

По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:

• оставить решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд;
• отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного суда первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того же судебного округа;
• оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений;

Возбуждение надзорного производства

Пересмотр в порядке надзора – совокупность процессуальных отношений, возникающих в суде надзорной инстанции с целью проверки законности судебных актов, вступивших в законную силу.

Значение надзорного производства заключается в:

• Обеспечении дополнительной гарантии защиты прав организаций и граждан;
• Обеспечение единообразного применения закона.

В надзорном порядке в Президиуме ВС РФ по надзорным жалобам лиц, участвующих в деле, обжалуются:

• Вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии ВС РФ, принятые по первой инстанции, если они были предметом апелляционного рассмотрения;
• Определения Апелляционной коллегии ВС РФ;
• Определения Судебной коллегии ВС РФ, вынесенные в порядке кассационного производства.

Порядок рассмотрения заявления или представления.

Надзорные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными АПК, изучаются судьей Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного дела.

По результатам их изучения он выносит определение об отказе в передаче или передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации

Далее Президиум ВС РФ проверяет правильность применения и толкования норм материального права и (или) процессуального права предыдущими инстанциями, в пределах доводов, изложенных в надзорных жалобе, представлении.

Понятие новых вновь открывшихся обстоятельств и основания пересмотра.

Вновь открывшимися обстоятельствами являются:

• существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
• установленные фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
• установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.

Новыми обстоятельствами являются:

• отмена судебного акта АС или суда общей юрисдикции либо акта другого органа
• признанная недействительной сделка;
• признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле;
  и др.

Порядок подачи заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

По ходатайству лица, обратившегося с заявлением, пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен арбитражным судом, в случае если он признает причины пропуска уважительными.

Заявление, поданное с соблюдением формальных требований к форме и содержанию, должно быть принято арбитражным судом к производству.

По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд или принимает решение:

• Об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта;
• Выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Понятие и участники исполнительного производства

Исполнительное производство – установленный законодательством порядок принудительной реализации судебных актов АС.

Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения

Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК.

Участниками исполнительного производства являются:

• Арбитражный суд;
• Стороны исполнительного производства – взыскатель и должник;
• Органы принудительного исполнения, например, судебные приставы;
• Лица, непосредственно исполняющие требования, например, банки.

Возбуждение исполнительного производства и основания применения мер принудительного исполнения

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом.

Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции

Выдача судебного приказа для исполнения осуществляется по правилам приказного производства.

Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Полномочия арбитражного суда в стадии исполнения судебных актов

На стадии исполнения судебных актов АС имеет следующие полномочия:

• Выдача исполнительного листа;
• Направление исполнительного листа для исполнения;
• Восстановление пропущенного срока для предъявление исполнительного листа к исполнению по заявлению взыскателя;
• Выдача дубликата исполнительного листа по заявлению взыскателя;
• Отсрочка и рассрочка исполнения судебного акта, изменение его порядка по заявлению взыскателя или должника;
• Поворот исполнения судебного акта;
• Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства;
  и др.

Статья 30 АПК РФ устанавливает, что арбитражному суду подведомственны дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые рассматриваются ими в порядке особого производства.

Особое производство - рассмотрение и разрешение арбитражным судом дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, не связанных со спором о праве.

Отличие особого производства от любого иного вида производства заключается в отсутствии спора о праве, который не может быть предметом судебного рассмотрения, отсутствии сторон - истца и ответчика (между которыми может быть данный спор), невозможности совершения отдельных процессуальных действий (заключение мирового соглашения, признание иска, предъявление встречного иска, обращение в третейский суд и т. п.). Однако, как и в других видах производства, движение дела происходит с учетом общих правил, установленных для искового производства (постадий- ность, сроки , процессуальная форма производимых действий участниками процесса, доказательственная деятельность и т. п.).

Участниками особого производства являются заявитель (лицо, возбудившее арбитражный процесс) и заинтересованные лица (лица, привлекаемые в арбитражный процесс). Документом, которым возбуждается арбитражное дело по установлению фактов, имеющих юридическое значение, является заявление - ч. 3 ст. 217 АПК РФ. Рассмотрение дел в порядке особого производства осуществляется по общим правилам искового производства с учетом особенностей, установленных гл. 27 АПК РФ (ч. 1 ст. 217 АПК РФ). Арбитражный суд оставляет заявление об установлении юридических фактов без рассмотрения, если при рассмотрении данного заявления выясняется, что возник спор о праве, - п. 3 ст. 148, ч. 4 ст. 221 АПК РФ.

Перечень подведомственных арбитражному суду дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, приведен в ст. 29 АПК РФ. Административный характер спорных отношений основан на неравном положении его участников. Одним из таких участников является государственный орган , орган местного самоуправления , иной орган или должностное лицо, наделенные властными полномочиями и использовавшие эти полномочия по отношению к другому участнику в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По общему правилу, закрепленному в ст. ст. 27, 29 АПК РФ, споры по данной категории дел должны носить экономический характер, т. е. возникать в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности организаций, являющихся юридическими лицами , и граждан , имеющих статус индивидуальных предпринимателей . Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность организаций и граждан, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (ст. 2 ГК РФ). В случаях, установленных АПК РФ и другими федеральными законами, арбитражному суду подведомственны дела данной категории с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, должностных лиц довольно

многочисленны в практике арбитражных судов. К данной категории дел можно отнести, например, споры о признании недействительными решений налоговых, финансовых, таможенных, антимонопольных органов, органов Федеральной службы по финансовым рынкам , органов государственной власти субъектов РФ , органов местного самоуправления о привлечении к ответственности организаций (предпринимателей) за нарушение

соответствующего законодательства, о выделении (об изъятии) земельных участков и т. д.

Арбитражные суды рассматривают дела о привлечении к административной ответственности организаций и предпринимателей за совершение правонарушений , предусмотренных ст. ст. 6.14, 7.24, 9.4, 9.5, 9.5.1, 14.1, 14.10 - 14.14, ч. 1 и 2 ст. 14.16, ч. 1, 3 и 4 ст. 14.7, ст. 14.18, 14.23, 14.27, 14.31 - 14.33, 15.10, ч. 2 ст. 17.14, ч. 6 ст. 19.5, ч. 1 и 2 ст. 19.19 КоАП РФ.

Производство по делам о привлечении к административной ответственности возбуждается на основании заявлений органов и должностныхлиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Перечень этих органов и должностных лиц содержится в ст. 28.3 КоАП РФ. Это могут быть должностные лица налоговых органов; антимонопольных органов; таможенных органов и др. Кроме того, право составлять протокол имеет прокурор (ст. 28.4 КоАП РФ). В заявлении должно содержаться требование органа, должностного лица о привлечении организации, индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

Заявление о привлечении к административной ответственности подается по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя, в отношении которых составлен протокол об административной ответственности. Место нахождения организации определяется по месту ее государственной регистрации (ст. 8 федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. 54 ГК РФ).

По результатам рассмотрения дела судья арбитражного суда при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, может внести в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье арбитражного суда, вынесшего представление (ст. 29.13 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения дела может быть вынесено определение о прекращении производства по делу и возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемых документов административному органу в случае, если в результате надлежащей квалификации рассмотрение дела не отнесено ст. 23.1 КоАП РФ к подведомственности арбитражного суда. Датой принятия решения является дата его изготовления в полном объеме. В указанный 10-дневный срок не включаются нерабочие дни.

Прокурору (ст. 25.11 КоАП РФ).

Данная категория дел рассматривается арбитражным судом по общим правилам искового производства с некоторыми особенностями. Производство по данной категории дел возбуждается на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя. В заявлении должно содержаться требование о признании оспариваемого решения административного органа незаконным и об отмене этого решения (изменении).

Заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства заявителя.

Подача заявления с пропуском указанного срока или отказ в восстановлении этого срока является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Арбитражный суд по ходатайству заявителя может приостановить исполнение оспариваемого постановления об административном взыскании. О приостановлении исполнения постановления и сроке приостановления судье арбитражного суда можно указать в определении о принятии дела к производству. Приостановление исполнения постановления оканчивается с истечением срока приостановления, если заявление организации или индивидуального предпринимателя оставлено без удовлетворения. В этом случае также приостанавливается течение срока давности исполнения постановления (ст. 31.9 КоАП РФ).

Арбитражный суд принимает к производству заявление, поданное с соблюдением всех требований, о чем выносит определение, которым возбуждается производство по делу. О времени и месте судебного заседания арбитражный суд извещает лиц, участвующих в деле, и других заинтересованных лиц. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела. В определенных случаях арбитражный суд может признать обязательной явку органа, должностного лица, принявшего оспоренное решение, а также лица, обратившегося с заявлением, для дачи объяснений. Неявка указанных лиц является основанием для наложения штрафа

Заявление по делу об оспаривании решения административного органа подлежит рассмотрению в 2-месячный срок со дня его поступления со всеми материалами в арбитражный суд.

При рассмотрении заявления арбитражный суд должен установить:

• соответствие оспоренного решения (постановления) закону ;
• правомочия органа или должностного лица на принятие обжалованного решения (постановления);
• соблюдение порядка привлечения организации или индивидуального предпринимателя к административной ответственности (гл. 24 - 29 КоАП РФ);
• факт совершения организацией или гражданином - индивидуальным предпринимателем административного правонарушения , за которое законодательством установлена соответствующая ответственность;
• вину организации или гражданина - индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения;
• обстоятельства совершения правонарушения, тяжесть совершенного поступка, личность виновного гражданина - индивидуального предпринимателя, его имущественное положение;
• соблюдение сроков давности наложения взыскания (ст. 4.5 КоАП РФ);
• иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение. Арбитражный суд может истребовать соответствующие доказательства от административных органов по собственной инициативе.

При рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов арбитражный суд не связан доводами заявления и проверяет решение (постановление) в полном объеме.

Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности принимается по правилам, установленным ст. ст. 169 - 172, 178, 179 АПК РФ.

По результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения об административном взыскании арбитражный суд выносит следующие виды решений:

1. об отказе в удовлетворении заявления;
2. о признании решения (постановления) административного органа незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части или об изменении решения.

Такое решение возможно, если при рассмотрении дела арбитражный суд придет к выводу, что:

• оспариваемое решение содержит неправильную квалификацию;
• отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности;
• оспариваемое решение принято органом, должностным лицом с превышением их полномочий;
• имелись обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ).

Если имеются основания для снижения меры ответственности (ст. 4.2 КоАП РФ) в пределах соответствующей санкции, то решение административного органа подлежит изменению.

Материалы дела об административном правонарушении направляются административному органу, решение которого было признано незаконным и отменено.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба . В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Копия решения направляется арбитражным судом в 3-дневный срок со дня его принятия лицам, участвующим в деле, а также в случае необходимости вышестоящему в порядке подчиненности административному органу.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в 10-дневный срок со дня принятия, в суд кассационной инстанции - в срок, установленный ст. 276 АПК РФ.

Рассмотрение дел о взыскании обязательных платежей и санкций

Дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом , рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными в гл. 26 АПК РФ.

Судебное взыскание санкций носит редкий характер, поскольку для этого существуют административные процедуры.

Производство по данной категории дел возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов , органов местного самоуправления , иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций. Заявление подается в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика (ст. 35 АПК РФ). Заявление может быть подано по месту нахождения филиала юридического лица (п. 5 ст. 36 АПК РФ).

• участниками спора являются государственные органы, органы местного самоуправления , иные органы, осуществляющие контрольные функции; юридические лица; индивидуальные предприниматели ;
• обязанность по уплате обязательных платежей (привлечение к ответственности в виде взыскания санкций) у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей возникла в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении данной категории дел необходимо учитывать следующее:

• уплата обязательных платежей и, соответственно, их взыскание, взыскание санкций должны быть предусмотрены федеральным законом. В настоящее время перечень обязательных платежей, т. е. налогов и сборов, предусмотрен ст. ст. 13 - 15 НК РФ;
• государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы должны обладать правом контроля за уплатой обязательных платежей и, соответственно, правом взыскания этих платежей и санкций. В качестве примера можно привести полномочия по контролю за правильностью уплаты и взысканию обязательных платежей, санкций Федеральной налоговой службы, таможенных органов и их территориальных подразделений, органов внебюджетных фондов (Пенсионный фонд и т. д.);
• наряду со взысканием обязательных платежей и санкций по правилам настоящей главы возможно взыскание пени, так как этот платеж является обеспечительной мерой по уплате обязательных платежей;
• при определенных условиях дела данной категории могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства.

Взыскание налога в судебном порядке производится:

1. с организации, которой открыт лицевой счет;
2. в целях взыскания недоимки, числящейся более 3 месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);
3. с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки , совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.

Общие требования к заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций изложены в п. 3 ст. 46, ст. ст. 125, 126 НК РФ.

Общие правила рассмотрения данной категории дел установлены гл. 26 АПК РФ.

Дела данной категории рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий 3-х месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела и принятие решения.

Неявка лиц, участвующих в деле и надлежащим образом уведомленных арбитражным судом, не является препятствием для рассмотрения дела. Арбитражный суд может признать обязательной явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, о чем отмечается в определении о принятия заявления к производству и о подготовке дела к судебному разбирательству . В этом случае неявка лиц, участвующих в деле, является основанием для наложения штрафа в порядке и размере, установленных в гл. 11 АПК РФ.

По данной категории дел обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на контролирующий орган; арбитражный суд имеет право истребовать необходимые доказательства по собственной инициативе. Доказательствами по делу могут быть первичные бухгалтерские документы, акты проверок, акты встречных проверок, договоры , налоговые декларации и т. п.

При рассмотрении дела арбитражный суд должен установить:

• наличие оснований для взыскания требуемой суммы;
• полномочия контролирующего органа;
• правильность расчета взыскиваемой суммы.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд принимает одно из следующих видов решений:

• об удовлетворении заявления полностью или в части и взыскании определенных сумм;
• об отказе в удовлетворении заявления.

Решение по данной категории дел вступает в законную силу и обжалуется в общем порядке (ст. ст. 180, 181, 259, 276 АПК РФ). Копии решения направляются лицам, участвующим в деле, в 5-дневный срок со дня принятия заказным письмом с уведомлением или вручаются им под расписку.

Детальное урегулирование в арбитражном процессе правил административного судопроизводства призвано обеспечить защиту прав и интересов участников публичных правоотношений . В связи с этим, по нашему мнению, эти дела не могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства (гл. 29 АПК РФ). Еще одним аргументом является то, что в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены только дела по имущественным требованиям (ст. 227 АПК РФ).

Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме искового заявления, заявления, жалобы, представления. Иск — это обращенное к суду требование вынести решение о признании судом субъективного права истца и о присуждении ответчика к совершению определенных действий или воздержанию от неправомерных действий либо о подтверждении судом наличия или отсутствия определенного гражданского правоотношения между истцом и ответчиком, либо об изменении или прекращении правоотношения между ними. Исковое заявление подается по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений. По делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельности (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ, подается заявление. При обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами заинтересованное лицо обращается с жалобой. Исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление; 2) наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 3) наименование ответчика, его место нахождения или место жительства; 4) требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам — требования к каждому из них; 5) обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства; 6) цена иска, если иск подлежит оценке; 7) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы; 8) сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 9) сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска; 10) перечень прилагаемых документов. В заявлении могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, могут содержаться ходатайства, в том числе ходатайства об истребовании доказательств от ответчика или других лиц. Истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. В соответствии со ст. 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются: 1) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют; 2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины; 3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; 4) копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; 5) доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления; 6) копии определения арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов до предъявления иска; 7) документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором; 8) проект договора, если заявлено требование о понуждении заключить договор.

Вопрос 28. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство

Важнейшим процессуальным средством защиты нарушен­ного или оспариваемого права является иск.

Дела искового производства в арбитражном суде возбужда­ются путем подачи искового заявления. Предъявить иск - значит обратиться в арбитражный суд с заявлением, в кото­ром должна содержаться просьба, адресованная суду, о рас­смотрении возникшего спора о праве.

В исковом заявлении должны быть указаны:

— наименование арбитражного суда, в который подается исковое заявление;

— наименование истца, его место нахождения; если ист­цом является гражданин, его место жительства, дата, место его рождения, место его работы или дата и место его госу­дарственной регистрации в качестве индивидуального пред­принимателя;

— наименование ответчика; его место нахождения или место жительства;

— обстоятельства, на которых основаны исковые требова­ния, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

— цена иска, если иск подлежит оценке;

— расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной сум­мы;

— сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федераль­ным законом или договором;

— сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обес­печению имущественных интересов до предъявления иска;

— перечень прилагаемых документов.

В пятидневный срок со дня поступления искового заяв­ления в арбитражный суд судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления к производству.

После принятия искового заявления к производству ар­битражного суда процесс переходит в новую стадию - в ста­дию подготовки дела к судебному разбирательству. Эта стадия складывается из определенных процессуальных дей­ствий судьи. Судья:

1) вызывает стороны и (или) их представителей и прово­дит с ними собеседование в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возраже­ний; предлагает раскрыть доказательства их подтверждаю­щие, и представить при необходимости дополнительные до­казательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовер­шения процессуальных действий в установленный срок;

2) определяет по согласованию со сторонами сроки пред­ставления необходимых доказательств и проведения предва­рительного судебного заседания;

3) разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействи­ем к посреднику в целях урегулирования спора и последст­вия совершения таких действий, принимает меры для за­ключения сторонами мирового соглашения, содействует при­мирению сторон;

4) оказывает содействие сторонам в получении необходи­мых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в слу­чаях, предусмотренных АПК, по своей инициативе необхо­димые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей,
привлечения переводчика, необходимости осмотра на месте
письменных и вещественных доказательств, а также прини­мает иные меры для представления сторонами доказательств;

5) совершает иные действия, направленные на обеспече­ние правильного и своевременного рассмотрения дела.

На этом этапе проводится предварительное судебное заседание , в котором арбитражный суд разрешает ходатайства сторон; определяет достаточность представленных доказа­тельств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле; выносит на рассмотрение вопросы, разре­шаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, совершает иные процессуальные действия. Затем арбитраж­ный суд решает вопрос о готовности дела к судебному разби­рательству.

Следует иметь в виду, что на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта стороны могут заключить мировое соглашение.

Рассмотрение и разрешение дела в судебном заседа­нии - основная часть арбитражного процесса. В ходе рас­смотрения дела арбитражным судом проверяется обоснован­ность взаимных требований и возражений сторон и третьих лиц, всесторонне, полно и объективно исследуются собранные доказательства, устанавливаются их действительные права и обязанности, выясняются причины и условия, породившие спор. С вынесением решения арбитражного суда дело получа­ет свое окончательное, законное и обоснованное разрешение.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляци­онной инстанции. В апелляционной инстанции дело рассма­тривается по правилам рассмотрения дел арбитражным су­дом первой инстанции с особенностями, предусмотренными законом. Арбитражный суд повторно рассматривает дело.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда РФ, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Арбитражный суд кассационной инстанции про­веряет законность решений, постановлений, принятых арби­тражным судом первой и апелляционной инстанций, уста­навливая правильность применения норм материального пра­ва и процессуального права при рассмотрении дела и приня­тии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содер­жащихся в кассационной жалобе и возражениях относитель­но жалобы, если иное не предусмотрено законом.

Понятие иска. Исковое производство в арбитражном процессе

Первый шаг в анализировании понятия иска является обозначение того, что иск – один из в серьезных и всесторонних средств защиты прав. Его появление дает толчок производству в третейском суде, процессам гражданского, арбитражного и уголовного характера по защите нарушаемых или оспариваемых прав, а дискуссия по поводу возможности в дальнейшем практического положительно использования административного иска в настоящее время активно ведется.

Что такое иск?

Существует несколько трактовок понятия иск, т. к. является одним из наиболее сложных в гражданском и арбитражном процессуальном праве РФ.

Классическая и доминирующая в теории права концепция отталкивается от того, что это сложное правовое понятие объединяет в себе 2 стороны:

Такой вариант концепции возник в связи с тем, что термин «иск» развился в направлении гражданско процессуального права как сегмент науки, здесь его оценивают в качестве подачи заявления в судебном порядке за защитой нарушенного или оспариваемого права, или правый интерес, так и в науке материального права, где под ним имеется в виду материально-правовое требование истца.

Без этих двух суждений, не может существовать иск, который является единым правовым институтом, при его рассмотрении стоит это учитывать. Один иск включает в себя 2 разносторонних условия:

• процессуальное требование к суду о выяснении отношений;
• материально-правовое требование истца к ответчику (о признании сделки не способной к существованию, возмещении ущерба и прочее).

Следовательно, адресованное суду, материально-правовое требование истца к ответчику, и является иском. Совокупность права и процесса придает иску комплексный и смежный характер, а также целостность материально-правового и процессуального права.

Исковое заявление

Важно не путать такие определения, как «иск» и «исковое заявление», т. к. исковое заявление – это особый документ способный предъявлять требования истца и является внешней формой иска. А значит иск – это требование направленное в суд, исковое заявление – процессуальный документ адресованный в суд.

Исковое производство

Значения «иска» и «искового производства» прочно взаимосвязаны друг с другом.

Иск – вид искового производства в арбитражном процессе и в гражданских делах.

Это ключевая форма судопроизводства, а кроме того его называют универсальной формой правовой защиты, более адаптированной к рассмотрению и разрешению разного рода дел, появляющихся из всех областей права. Система рассмотрения всех видов производства в арбитражных судах, в том числе есть гражданские дела в исковом производстве регламентируется общими правилами с некоторыми исключениями.

Признаки искового производства

Главными показателями искового производства являются:

• спор о праве всегда является самым главным в исковом производстве. Спор образуется тогда, когда лицо вынуждено искать защиты нарушенных прав и интересов в суде. Данный арбитраж предполагает под собой спор о споре, это значит, что у истца есть материально-правовое требование и его оспаривает ответчик (в отличие от особого производства). В широком смысле из гражданских правоотношений в исковом производстве возникает спор о праве;
• предъявлено в суд материально-правовое требование, т. е. иск истцом к ответчику;
• есть истец и ответчик по-разному заинтересованы в том, чтобы дело приобрело решение в их пользу;
• Все участники процесса, имеют обширные возможности защиты своих прав и интересов, что говорит о соперническом характере искового производства.